维护公平正义 促进社会和谐——代表委员审议讨论两高工作报告

    3月10日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民法院院长肖扬作最高人民法院工作报告。 新华社记者李学仁摄

    3月10日，十一届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。最高人民检察院检察长贾春旺作最高人民检察院工作报告。 新华社记者李学仁摄

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    新华网北京３月１０日电  １０日，全国人大代表和全国政协委员围绕最高人民法院、最高人民检察院工作报告进行了认真审议和讨论。代表委员们认为，两高在公正司法、执法为民、严惩各类犯罪、加强自身建设等方面做了大量工作，为维护社会公平正义、推进依法治国、建设社会主义法治国家作出了积极贡献。

    坚持司法为民

    全国人大代表、宁波市发改委主任王仁洲十分关注两高报告中的“民生”与“和谐”的字眼。他说，司法的最终目的就是维护公平正义、促进社会和谐，让当事双方都满意。

    “报告中突出了‘民生司法’的特点，如落实司法救助措施，对经济上确有困难的当事人及时提供司法救助，共救助１２７万人次，缓、减、免交诉讼费５４．８亿元等，这是全国政法队伍不懈努力的结果。”全国人大代表、重庆市第一中级人民法院执行局局长汪夏说。

    “两高工作五年来取得了很大成绩，有效维护了群众利益和社会稳定。”全国政协委员、河南省政协主席王全书说，报告中有很多亮点，如严格执行宽严相济原则，体现了惩罚犯罪与保护人权并重；高度重视与民生相关的依法审理工作，制定了一系列司法便民利民措施等。

    全国人大代表、江西省武警总队总队长何宏成说，高法死刑复核权的收回、人民陪审员制度的建立，高检对超期羁押的专项治理以及相关长效机制的建立等一系列举措，体现了我国在尊重人权、保护人权方面做出的不懈努力。

    “近年来，人民法院、检察院的工作效率逐渐提高，办案质量也大为提高。司法体系内部监督机制在不断完善，检务公开力度进一步加大，在很大程度上避免了‘人情案’等。”全国人大代表、四川省达州市人大常委会副主任廖继康说。

    坚决严惩腐败

    “两高在惩治腐败方面取得的成果给人留下了深刻印象，让人民群众看到，不管你官有多大，职务有多高，只要你违法犯罪，就逃脱不了法律的严惩。”全国人大代表、山东省枣庄市检察院副检察长傅延华说。

    “两高在打击犯罪、保护人民、打击腐败、树立良好的社会风气方面成效突出。每年提起公诉的案件在８０万到１００万件，这是一个了不起的数字。”　汪夏代表说。

    代表委员们对进一步惩治腐败提出了建议。全国人大代表、湖北省人民检察院检察长敬大力认为，查办一个案件，清除一个腐败分子，威慑作用很大，但同时也要狠抓预防和治本。预防首先要抓制度建设，其次要重视各种监督。

    “要尽快查办当前社会反映强烈、严重损害群众利益的问题，如安全生产、社保基金管理、企业重组等方面的问题以及为黑势力充当保护伞的问题，发现一起查办一起，发现一个惩处一个，绝不心慈手软。”全国政协委员、中国人民解放军军事科学院原副政委冯永生说。

    大力强化监督

    “维护司法公正、杜绝司法腐败，关键要强化监督，监督一定要制度化，不能流于形式。”全国人大代表、河南省政法管理干部学院刑法系主任邸瑛琪说。

    廖继康代表建议，人民监督员制度还需进一步完善，以便和现行法律相适应。对人民监督员选任的范围、程序、业务培训等要尽快规范，公共财政应给予适当的经费保障。

    全国人大代表、西北师范大学党委书记刘基建议，加强法院和检察院的队伍建设。他说，国家法律法规的有效实施，不仅仅取决于法律制度的健全、群众法律意识的提高，更重要的因素是两院自身建设的好坏。（参与采写记者：吴晶晶、王圣志、王丽、宋常青、王娅妮、李亚彪、杜宇、崔静、吴晶、隋笑飞、朱薇、胡锦武、董素玉）

2008年全国两会