新华网北京３月１０日电（记者车玉明、岳德亮）全国人大代表、新光控股集团有限公司董事长周晓光说，腐败现象蔓延，很重要的一个原因是我国这方面的法制还不健全，在现行一些法律涉及惩治腐败分子部分内容的基础上，还需要制订一部系统的、全面的、涵盖各个领域的、反腐败的大法，势在必行。

    随着市场经济制度的逐步建立，法制建设也在不断推进。与此同时，由于种种原因，腐败现象也在各个领域不断蔓延，而且腐败涉及的领域越来越广。五年来，我国查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件６７万多件，尤其是陈良宇、杜世成、郑筱萸等高级干部的严重腐败案件，在全国造成了极大震动。周晓光代表认为，有的犯罪官员携巨款外逃，腐败现象侵入党和国家的肌体，已经引起了广大人民群众的强烈不满，已经严重地损害了党和政府在人民群众中的形象。而且，人民群众对一些官员、一些部门的腐败现象早已恨之入骨，但往往是投诉无门，无力监督，挫伤了公民对反腐败的信心和积极性，公民急切盼望有一部大法来给他们撑腰，给他们以反腐败的法律武器。

    周晓光代表建议，应尽快制定中华人民共和国反腐败法，界定反腐败的内容，体现公民反腐败的权利、义务和奖励、保护制度；规定对腐败分子的严厉处罚条文，例如清除出公务员队伍，永不录用；非法所得全部没收等；规定对包庇、怂恿腐败分子的责任追究制度等等。

    此外，在立法中还应体现相应的配套制度和监督制度，如公共部门的良好管理制度、决策过程的公开透明制度、公务人员及其家属财产披露机制等等，以避免出现目前实际存在的“上级监督下级太远，下级监督上级太难，同级监督同级太软，法纪监督太晚”的局面。

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