超期羁押从2万多人次到85人次 中国检察机关秉承保障人权理念

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最高检着力改革完善羁押制度

    新华网北京３月１０日电（记者陈菲、璩静）最高人民检察院检察长贾春旺１０日向十一届全国人大一次会议作工作报告中的一组数字引人注目：侦查、起诉、审判各环节新发生的超期羁押从２００３年的２４９２１人次下降到２００７年的８５人次。

    从“２４９２１”到“８５”——５年来，最高人民检察院在全国人大常委会的支持下，集中清理纠正超期羁押，降幅比例达到９９.６６％，使得超期羁押这一“顽症”得以较好解决。

    “坚持打击犯罪与保障人权并重，既注意监督纠正有罪不究、执法不严的问题，又重视监督纠正侵犯人权、冤及无辜的问题，努力做到严格依法、客观公正。”贾春旺的发言给代表们留下深刻印象。

    “代表、群众反映强烈的超期羁押问题基本得到纠正。”在全国人大代表倪岳峰看来，这是法律监督工作方面最为可圈可点的成果。

    贾春旺在工作报告中列举了５年来检察机关强化监督措施、促进严格执法和公正司法的相关措施和成就：

    ——加强刑事诉讼法律监督。对应当立案而不立案的，督促侦查机关立案９４７６６件；对违法插手民事经济纠纷等不应当立案而立案的，督促侦查机关撤案１８２６６件。对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未移送起诉的，决定追加逮捕６３５００人、追加起诉４２４３０人；对依法不应当追究刑事责任或证据不足的，决定不批准逮捕２５５９３１人、不起诉３４４３３人；对侦查活动中滥用强制措施等违法情况提出纠正意见５０７４２件次。对认为确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉１５１６１件，对刑事审判中的违法情况提出纠正意见９２５１件次。

    ——强化刑罚执行和监管活动法律监督。加强派驻监管场所检察室规范化建设，推行与监管场所的信息、监控系统联网，依法监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当１３２７５人，对不按照规定将罪犯交付执行等违法情况提出纠正意见２９６３１件次。会同公安机关开展“加强监管执法、加强法律监督，保障刑事诉讼顺利进行、保障在押人员合法权益”示范单位创建活动，防止体罚虐待、违法提审等问题的发生，促进了依法文明管理。

    ——积极开展民事审判和行政诉讼法律监督。依法受理和及时审查不服人民法院生效判决、裁定的申诉，重点加强对严重侵害国家和社会公共利益，侵害农民工、下岗职工等困难群体利益，因司法工作人员贪赃枉法导致司法不公等案件的监督。对确有错误的民事、行政裁判提出抗诉６３６６２件、再审检察建议２４７８２件；对裁判正确的，认真做好申诉人的服判息诉工作。

2008年两会专题