眉山女市长李静：能够有机会为老百姓服务，这是最大的幸福
3月9日，四川眉山市市长李静做客新华网介绍眉山经济社会发展情况。张龙摄
近年来，越来越多的女性走上中国政治舞台，引人注目。今天，我们邀请到四川眉山市市长李静做客新华网，就眉山的经济社会发展以及她作为女市长的个人感受与网友交流。本次访谈由新华网与新浪网合作。 >>>进入视频
主持人：各位网友大家好，欢迎收看新华网两会访谈。今天来到演播室做客的嘉宾是全国人大代表、中共眉山市委副书记、市长李静，欢迎您李市长。
李静：你好，今天非常高兴能够在两会期间到新华网和各位网友交流。我希望通过这个机会让广大网友更加了解四川。了解眉山。
主持人：李市长，我们广大网友了解到眉山市这两年似乎成了一个工作经验的孵化器，无论是在经济发展、和谐社会建设还是干部队伍建设上都在全省甚至是全国都创造着经验，这里的变化让众多眉山人、关心眉山的人，甚至我们新华网的网友都感到非常的振奋。所以我们今天交流的话题就是“眉山的变化”。李市长，温总理在今年的政府工作报告当中谈到，实践经济社会发展的目标和任务需要把握的原则是：坚持稳中求进，坚持好字优先。很多网友想知道对于眉山这个经济发展相对滞后的市来说如何加快发展，在今后的一段时间内眉山加快发展重点将从哪几个方面入手？
李静：我觉得你这个问题提得非常好。这个问题也是我们全市人民最为关切的问题，因为眉山是一个新建市。大家都知道峨嵋山，知道乐山，但是很多人不知道眉山，实际上眉山是全国大文豪苏东坡的故乡，也是天下第一孝《陈情表》的作者李密的故乡。这个地方有山有水有文化，人杰地灵、物产丰富，但是由于以前在产业布局上是一个传统的农业区。在以前大乐山的时候，区域经济上它是一个传统农业区，根据整个四川发展的大格局，现在要建设成新兴的工业城市。
省委九届四中全会提出四川要加快发展、科学发展、又好又快的发展。按照这样一个思路，眉山市也提出了四年四个大变样的政策目标：第一个大变样就是在2007年实现城市的大变样，去年我们中心城区的投入就达到37.5亿，全市投入城市建设达到53亿，主要是解决城镇化的问题，所以去年我们全市的城镇化率提高了1.8个百分点，也是设立建制市以来最快的一年。这是去年实现的第一个大变样，在我们的城市功能、基础设施这方面都有了很大的发展。
今年的大变样就是要实现工业的大变样，因为省委提出了“一主”“三化”“三加强”。这里面的“一主”，就是要以工业化为主导，工业化要成为四川发展的核心战略，因此，根据眉山的区位优势，眉山靠近成都，距成都只有60公里的车程，所以它是成都经济区的一个重要组成部分，所以我们今天提出了工业大变样，工业大变样就是要在2005年的基础上，实现我们的工业增加值、销售收入、利税、固定资产投资的翻番。
网友“跟上CPI”：李市长，我在眉山经常听到这样一句话“成都区位、眉山成本”。那在眉山加快发展的进程当中如何将经常所说的这样一个得天独厚的区位优势用够用足？
李静：眉山距离成都只有60公里，到双流国际机场只有40分钟。实际上它的区位就是一个成都的区，它就是成都平原的延伸部分，也就是整个成都的大的城市发展和经济的有机组成部分。但是它的投资成本又相对低廉，像我们的居住成本、人工成本以及生产要素的配置成本、生活成本都只有一个二级城市的成本。所以对于投资者来讲，他能够实现成本的最低化、效益的最大化。因此，我们叫它“成都区位、眉山成本”。
3月9日，四川眉山市市长李静做客新华网介绍眉山经济社会发展情况。张龙摄
网友“财经金融”：听说去年眉山出台了一个重要的举措，就是挤掉统计数据的水分，这个做法在全国产生了巨大的影响，因为大家都知道这样的一个做法肯定会让眉山的经济增长速度在全省的排名会有所下滑。不知道市委市政府是怎么考虑的？这么一来值不值当？
李静：我们觉得这实际上是科学发展观的一个具体举措，就是让我们的干部知道什么是真正的发展，发展最后要达到一个什么样的目的，其实发展的目的最终是要改善老百姓的生产生活条件，让老百姓得到实惠。如果是一个虚假的数字，不能反映经济发展的真实水平和状况，最终是要贻误发展、伤害百姓。所以去年我们挤掉了工业增加值的水分，挤掉了40多个亿。整个GDP的总量、经济发展的工业增加值总量在全省的排名靠后了，但是我们经济的质量提升了、效益提升了。具体就反映在我们的工业税收增加了，去年我们的工业税收增加了35%，财政收入增加了39.3%。所以整体的质量和效益提高了。
网友“巴非特”：回顾眉山这几年的发展，作为眉山市的一市之长，您在发展的进程当中最担心的是什么？现在在心头最困扰您的又是什么呢？
李静：我始终在想，眉山的发展老百姓满意吗？这样的发展能够给老百姓带来什么样的变化，什么样的实惠，能够为眉山的子孙后代留下什么？这是我最关心的。我始终觉得我们的发展要真正地让老百姓感受到发展的成果是可以让他来共享的，比如工业的发展使就业机会增加了，农业产业化程度提高了，农村居民的人均收入要增加，城镇居民的人均收入要增加，城市变化人民的生活环境要改变，这是我最为关心的。
主持人：那您最为困惑的是什么呢？就是一直想解决的困难是什么呢？
李静：国家的宏观调控是正确的，对于全国而言，要保持一个平稳、可持续的发展状态。也就是说总的指导思想是正确的，但是对于一个像眉山这样一个西部地区城市、新建城市，那么它的整个状况就是发展不足、发展不够、发展滞后，底子太薄的一个问题，所以对眉山最要害的问题还是要加快发展。我们在加快发展的过程中间，因为快了就会有很多的问题，很多矛盾，要妥善解决好这些矛盾，宏观层面和微观层面两个方面都要处理好。
主持人：我知道您到眉山以后提出了一个观点——干部作风是最大的发展软环境。那么这一两年来眉山在转变干部作风上都有哪些比较重要的举措？
李静：我们的用人倾向就是使用干部首先要能干事，能干成事，还要不出事。当然，这个不出事是相对的，最终原则就是他能干事、干成事、把事干好。因此，我们对干部的要求首先是他能够爱岗敬业，忠诚于党的事业，忠诚于人民的事业，这是一个总体的取向。在作风问题上，在政府的自身建设上我们着眼于从制度上来规范我们政府的行为，规范干部的行为。强调首先要加强政府自身建设，提高行政效能，让群众满意。
在行政效能上我们强调这么几点：第一要建责任政府，在矛盾凸显期会有很多的问题，有很多是历史遗留的问题，有很多是现实遇到的问题。那么对于历史遗留的问题我们要认真、负责地去解决，不能“清管不理旧帐”。对于新发现的问题要敢于去面对，敢于承担责任，这就叫“有权必有责，用权必监督，违法设追究”，要让干部有这样一个责任。这是第一个要建责任政府。
第二就是要建设法制政府，政府必须要依法办事，任何事情要有章可循，依法行政。第三就是要建设一个开放政府，政府是面向全社会的、面向世界的一个开放的政府。
第四就是要建一个创新政府，这个政府是积极开拓、不因循守旧的，这个政府是鼓励创新的政府。
最后是要建立一个服务型的政府，这个政府是真正为广大老百姓服务的。
所以去年我们建了四个中心：政务中心、招商服务中心、全民创业服务中心和惠民帮助中心，这四个中心通过各种不同的角度来为不同层面、不同需求的老百姓做好服务。
3月9日，四川眉山市市长李静做客新华网介绍眉山经济社会发展情况。张龙摄
网友“王者归来”：听说您本身不是眉山人，那您是如何和眉山的老百姓沟通的呢？另外您是如何掌握人民满意不满意的这个度呢？
李静：和老百姓沟通的渠道有很多，一是我们的各种会议，比如人民代表大会、政协会议，这就是听取民意的主渠道。眉山还是党代表大会常任制的试点，党代表要每年对我们的全委会进行一个评估、打分，进行满意度的评价，市委也承诺代表对全委会的满意度如果没有超过50%的话就要负责。今年我们一月份召开了二届三次党代会，对满意度的测评基本满意和满意达到了100%，没有不满意的。满意达到92.3%，基本满意达到了7.7%，这两项合计是100%，这个结果是出乎我们意料的。人民代表和政协委员对市委市政府的工作还是给了一个高度的评价的。
另外我们还有市长信箱、市长热线，因为我们市里领导的电话去年全部向社会公开了，每一个市民，包括外来到眉山办事的人都可以随时有问题随时打市长的电话，所以我的电话有时候包括半夜有施工工地违章作业、噪声污染，扰民也会有人打电话过来，接到电话以后我们就让我们的城管局及时去处理。
主持人：老百姓会随时打电话到您的手机？
李静：对，包括手机电话和发短信，和老百姓的交流是没有任何距离的，老百姓可以把各种各样的想法通过短信、手机直接和市长进行交流。当然，这样很辛苦，但是好处就是可以随时了解社会中的各种各样的想法，包括各种各样的问题，包括外来市民。我有一次还接到外来市民打来的电话，有一次是外地的车辆到眉山来加油，他的油表上和加油站的油表反映的剂量标准不一样，他就把电话打到我的手机上，我就让我们工商局、质监局的同志现场进行处理。
主持人：这么一些小事都给您打电话，您会不会觉得烦呢？
李静：有时候正在开会或者正在讲话的时候突然接到这样的电话也会感到有压力，有时候老百姓问的很直接的问题也会让你的脑筋没有办法急转弯。
主持人：尤其是你还不了解具体的情况的时候。
李静：对，有些事情是可以及时处理的，有些事情是可以下来以后交给有关部门来处理。这样确实很辛苦，但是它的好处就是可以直接了解老百姓的生活。我们刚开始这项工作的前半年这样的小事特别多，现在逐渐的减少，我想也是我们各种各样的渠道更加健全。
主持人：温总理在这次的政府工作报告中谈到，要努力把就业这项关系民生之本的大事做好，我们听说去年眉山推出了一个全民创业活动，这个活动应该说在社会上引起了广泛的反响，这个活动开展已经半年了，现在的效果怎么样呢？能不能向大家介绍一下？
李静：好的，就业是民生之本，创业是就业之源，要解决就业的问题创业是关键，关键是要有岗位，所以说创业是就业之源。因为眉山是一个工业刚刚起步的城市，第三产业也是刚刚起步，就业的岗位不多。所以去年我们就想怎么样创造更多的就业岗位，那就要进行全民创业，因为原来中央有一个小额贷款的政策，当时主要是解决国有企业下岗职工创业的问题，小额贷款有一个条件就是必须要有一个有稳定工资收入的对象做担保，这样国家才能发放小额贷款，小额贷款在我们全省推广一直不理想，尤其是眉山，我们小额贷款的发放率2006年的时候是全省倒数第二。为了解决老百姓有项目、有资金的问题，去年我们就开展了“万名公职人员为万名创业者进行小额担保”的活动。所以去年有5000多位公职人员为6000多位创业者提供小额贷款的担保，应该说这也激发了创业者的热情，提供了更多的创业岗位。
这个活动就是“五个一”：一是要帮他担保贷款一期资金；二是要帮他寻找一个项目；三是帮助他参加一次培训；四是要帮他解决一个就业的场地；五是要在整个创业过程中及时地帮他解决遇到的各种各样的困难。这项活动很受老百姓欢迎。所以去年我们个体工商户一年就增加了1万多户，创了眉山建市以来的最高记录。
网友“科学发展”：听说眉山市近日出台了行政机关首问负责制、行政机关限时办事制、过错追究制和委托待办制。近年来行政体制管理改革也是大家关注的一个热点，那么这些制度听起来很吸引人，但是究竟它执行起来效果怎么样？现在进展过程中老百姓的反响怎么样呢？
李静：从2006年开始眉山把优化投资软环境作为第一任务，因为眉山要发展环境是第一位的，人家为什么到你眉山来投资呢？除了区位优势还要有一个很好的软环境，所以我们就把优化软环境作为我们全市提高政府工作效能的首要任务。这一年来优化软环境的效果很好，像收费下限制等减少办事环节，一个窗口服务，运行了一年多效果很好。但是运行过程中也有一些新问题，也有一些反弹，我们现在这项工作必须要不断地制度化、规范化，所以去年就提出了首问责任制，谁首问谁负责，我们的限时办事制已经由24个工作日提高到2.1个工作日，我们要继续把这个巩固下去。过错追究制就是，出现了责任就是“有权必有责、用权设监督、违法要受追究、过错也要受追究”。同时还有一个待办制，为了更加方便所有的投资者和业主，由监察局负责，监督把所有事项全部代办完，然后再返还给我们的投资者和消费者，更加方便投资者和消费者，只要他把项目交给我们待办的部门就可以了。这是一种保姆制的服务。
3月9日，四川眉山市市长李静做客新华网介绍眉山经济社会发展情况。张龙摄
主持人：那在访谈最后我们用一个轻松的话题结束我们今天的访谈。
网友“后顾之忧”：听说您是眉山市民以及您曾经工作过的地方人民心中的平民市长，那么您能不能跟广大网民谈谈您平常的一天是怎么渡过的？另外作为一名女性市长，您是怎么处理好工作和家庭之间的关系的呢？
李静：我觉得作为一个中国妇女，应该说处在这个时代是很幸福的，我常常有一个想法（这个想法不一定正确），如果没有旧民主主义革命，具体来讲如果没有孙中山的话可能我现在还是在缠小脚，孙中山解放了妇女，解放了小脚，不让妇女再缠小脚。那么我想如果没有毛主席、没有新中国可能我还是一个在三层约束下的女性：首先，我没有婚姻的平等，就不可能一夫一妻；第二，三从四德，在家的时候、当孩子要从父，嫁了人要从夫，夫死了还要从子，女人生活在最底层，现在不但没有三从四德，我还可以当市长（笑），所以我感觉到特别幸福。所以我觉得能够有机会工作，能够有机会为老百姓服务，这是最大的幸福。
主持人：平时工作也很忙，那怎么处理好事业和家庭的关系呢？
李静：我觉得首先是工作的时候全身心的投入，高效率；生活之中实际上也是一个劳动的过程，无论是家庭还是社会，因为家庭也是社会，社会也是家庭，也可以在家庭生活中折射出我需要做的工作，所以我觉得这是不矛盾的。
主持人：好的，谢谢您，也谢谢广大网友对眉山发展的关注，今天的访谈到此结束，我们下次再见。
