让中国在“青山绿水”间实现和谐发展的科学发展观早已深入人心（资料图片）

    新华网北京３月１５日电（记者 焦然、蔡玉高）在备受瞩目的全国两会上，来自全国各地的代表委员们带着人民的托付、围绕着全社会共同关心的话题，展开了热烈讨论，并建言献策。

    两会的热点即百姓最关心的问题，也是各级政府需要着重解决的问题。本届两会上，民生问题、转变经济增长方式和“三农”问题成为代表委员讨论的三大热点，这正应了“以人为本、全面协调的可持续发展”的科学发展观的要求。“从本次两会的三大热点可以看出科学发展观正日益深入人心。”这是代表委员们和百姓的共同感受。

　　“以人为本”话民生：科学发展观之精髓

    教育、住房、医疗、就业、社会保障……无论从总理的政府工作报告中，还是从代表委员们热议的话题中，民生问题无疑是本届两会最大的热点。

    ［政府工作报告］“着力解决民生问题”“要让城乡百姓特别是困难群众都能享受到公共财政的阳光”“今年中央财政安排社会保障支出２０１９亿元，比去年增长２４７亿元”“让所有的孩子都能上得起学，都能上好学”“加快卫生事业改革。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年重点抓好四件事”“坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置”……

　　［代表委员］全国人大代表、江苏省委书记李源潮说：发展的目的是什么？发展的目的就是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要。可以肯定的是，这些年我国的经济取得了长足的进步，但是如果我们给百姓提供的只是一堆统计数字，而没有真正的实惠，那么百姓是不会认可这种发展的。“以人为本”，即以民生为本，这是科学发展观的精髓所在。

    全国人大代表、南京市委书记罗志军说：温总理的政府工作报告中，处处显示了对民生的关怀。老百姓最关心什么，政府就帮助解决什么，这才是科学发展。民生问题是中国社会最大的问题，是政府最基础的工作，我们必须要把民生问题解决好，才能实现社会的和谐与进步。

    ［记者点评］总理在政府工作报告中表示出的对民生问题的深切关怀，并配之以有效的制度保障和财政支出，这让人民群众看到了未来发展的希望；而代表委员们围绕着民生问题的建言献策，则表明“以人为本”的发展理念已经深入人心。  

    辽宁海城西洋钢厂是曾经被国家环保总局挂牌督办的污染企业，经过整改摘牌之后，又开始继续污染环境(10月17日摄)。2006年，“十一五”规划的开局之年，全国各省区市GDP快速增长的“成绩单”令人瞩目。与之相伴，能源消耗和主要污染物排放量也“红灯”频闪。2007年是我国发展和改革十分关键的一年。专家提示，临近岁末，必须谨防一些地方或企业将能耗数据“掺水”，用“硬约束”确保两个“硬指标”的实现，切实转变经济增长方式，全面落实科学发展观，交出一份实实在在的合格答卷。新华社记者 陈芳 摄

    转变经济增长方式：科学发展观之路径

    “节能降耗、污染减排，转变经济增长方式”，在这个问题上，温总理在政府工作报告中的态度是坚决和严肃的，而代表委员们在审议和讨论中的呼声也是强烈的。

　　［政府工作报告］“经济增长方式粗放，突出表现在能源消耗高、环境污染重。”“但是全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低４％左右、主要污染物排放总量减少２％的目标”“‘十一五’规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地实现”……

    ［代表委员］全国人大代表、江苏省环保厅厅长史振华说：中国连续多年又快又好的发展，堪称世界经济发展史上的奇迹。但是，我们不能忘了如此速度是以能源高消费和污染多排放为代价的。我们要追求经济又好又快的可持续发展，就必须节能降耗、污染减排，这是环保部门的职责，更是全社会的共同职责。

    全国政协委员、吉利汽车集团董事长李书福说：节能降耗、污染减排，是全世界共同面临的难题。我们要绿色ＧＤＰ，要可持续发展，这是对我们的子孙后代负责。虽然我们没有能完成去年预定的目标，但我们的未来肯定是有希望的，因为政府和全体人民都已认识到这个问题，并开始着手解决它。

　　［记者点评］实现全面可持续发展，首先要转变经济增长方式，节能降耗、污染减排。当前，虽然我们面临的问题还很多，但可喜的是，从中央到地方，都已经认识到了科学发展的迫切性，“绿色ＧＤＰ”“将环境指标纳入到全面建设小康社会指标”“要金山银山，更要绿水青山”……这些理念的提出和实施，表明我们正向着全面可持续发展的道路迈进。

    这是在宁夏红寺堡一处粮食收购点，两位妇女正在堆放玉米（2006年11月10日摄）。2006年秋季，宁夏引黄灌区玉米、小麦、水稻三大作物喜获丰收。新华社发

　　解决“三农”问题：科学发展观之基石 　

    如何帮农民增收，如何建设社会主义新农村……努力解决“三农”问题是本届两会上的突出亮点。

　　［政府工作报告］“巩固、完善和加强支农惠农政策”“要加大对农业农村的投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展重点转向农村”“中央财政安排用于‘三农’的资金３９１７亿元，比去年增加５２０亿元”……

    ［代表委员］全国人大代表、江苏省农林厅厅长刘立仁说：广大农村和农民为中国的经济发展作出了巨大贡献，在城市经济取得很大发展的前提下，是到了城市反哺农村、工业反哺农业的时候了，这是落实科学发展观的基础。没有农业的现代化，也就没有全社会的现代化。

    全国人大代表姜德明说：中国是农业大国，“以人为本”首先要以农民为本。

    ［记者点评］解决好农业、农村、农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重中之重，是实现科学发展的基石，也是一项长期艰巨的任务。 

    2007年中国两会:聚焦民生 弘扬民主

    “中国的全国人大代表和政协委员用这么长的时间研究讨论民生问题，这当然是很好的事情。因为一个国家的发展，不光要看经济的发展，还要看社会的发展，也就是中国现在很流行的‘和谐发展’。”丹麦《消息报》记者马丁对中国两会上的话题如此评价。

    两会新华视点:用科学发展破解民生“考题”

    在正在召开的两会上，民声与民生紧密相连。代表委员们认为，解决民生问题，必须要始终坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进改革开放，通过科学发展解决前进道路上的矛盾和问题，让社会和谐稳定，百姓安居乐业。

    两会民生话题折射的中国政府执政思路

    在正在召开的两会上，民声与民生紧密相连。代表委员们认为，解决民生问题，必须要始终坚持以经济建设为中心，坚定不移地推进改革开放，通过科学发展解决前进道路上的矛盾和问题，让社会和谐稳定，百姓安居乐业。 政之所兴在顺民心，政之所废在轻民生。是否顺民心、重民生，直接关系人心向背，事业兴衰。

    在“十一五”开局之年，我国公共财政的阳光越来越多地照耀到农村。今年的政府工作报告透露，２００６年中央财政用于“三农”支出３３９７亿元，比上年增加４２２亿元。“去年中央财政支持‘三农’具有力度大、政策实、措施多、机制新的特点。”财政部有关负责人说。

    代表委员关注节能降耗、保护环境

    国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出，要大力抓好节能降耗、保护环境。今年在节能环保方面，重点要做好以下八个方面工作：一是完善并严格执行能耗和环保标准。二是坚决淘汰落后生产能力。三是突出抓好重点行业和企业。四是健全节能环保政策体系。五是加快节能环保技术进步。六是加大污染治理和环境保护力度。七是强化执法监督管理。八是认真落实节能环保目标责任制。