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3月5日上午,十届全国人大五次会议在京开幕,国务院总理温家宝向大会作了政府工作报告。总理的政府工作报告既讲到成绩又不回避问题,坦陈政府工作中存在的不足,对民生问题高度关注,并提出了切实的解决办法,成为两会上热议的焦点。几天来,参加两会的代表委员围绕政府工作报告中的重点、热点等问题,认真审议讨论。海内外媒体也给予了热烈而积极的报道和评价,认为总理的政府工作报告是改善民生、兑现承诺的报告,是以人为本、执政为民的体现。与此同时,在另一个“网络两会”上,亿万网民在网上与代表委员一起,聚焦政府工作报告,聚焦民生,围绕热点话题展开热烈讨论,为政府工作建言献策。我们从中初步整理了以下热点话题,集纳代表委员的观点、媒体评论以及网民的言论与期盼。
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3月5日9时,第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。
新华社记者 姚大伟摄
教
育:
【总理报告】
温家宝:要坚持把教育放在优先发展的战略地位
温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,教育是国家发展的基石,教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位,加快各级各类教育发展。
温家宝指出,优先发展教育的总体布局是,普及和巩固义务教育,加快发展职业教育,着力提高高等教育质量。
【代表委员建言】
张近东委员:把农民工子女平等受教育纳入立法规划
教育界政协委员:让每个孩子都有平等接受义务教育的机会──政府工作报告道出心声
【 网民热议】
网民建言之一:破解教育改革难题
我国的教育经费何时才能达到4%?
建设社会主义新农村,需要大力发展教育、卫生、文化等社会事业,重点普及和巩固农村九年义务教育,建立新型农村合作医疗制度,加强农村基础设施建设,提高农村公共服务水平。自启动新型农村合作医疗试点工作以来,试点市县的农民减轻了医药费用负担,受到了农民群众的普遍欢迎。新华社发

医疗卫生:
【总理报告】
温家宝提出今年卫生事业改革发展重点抓好四件事
温家宝作政府工作报告时说,要加快卫生事业改革和发展,着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,今年重点抓好四件事。
这四件事是:一是积极推行新型农村合作医疗制度。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点,政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。
【代表委员建言】
民生话题:新一轮医药卫生体制改革"箭在弦上"
人大代表:中国应建立药品不良反应补偿救济制度
【
网民热议】
力破看病难题 网民热议医疗体制改革
网民建言 保障居民食品安全刻不容缓
就业和社会保障:
【总理报告】
温家宝强调:要加强就业和社会保障工作
温家宝作政府工作报告时强调,要加强就业和社会保障工作,坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。
温家宝说,要实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策,积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作,积极帮助"零就业家庭"和就业困难人员就业,加强高校毕业生就业指导和服务,推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系,保障劳动者合法权益。
【代表委员建言】
代表委员:让低保“大伞”为9亿农民遮风挡雨
人大代表:大学生就业应尽量避免“有业不就”
“两会”代表委员就农民工低保问题建言献策
陈万志委员:扩大农民工社保可有效解决经济外部失衡
【网民热议】
网民建言 筑牢社会保险这“最后的保障”
房地产调控:
【总理报告】
温家宝:要继续加强房地产市场调控和管理
温家宝作政府工作报告时指出,房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。
【代表委员建言】
三问房价“节节高” 代表委员号脉房地产市场
李鸿忠:深圳房价高的原因和政府应对的措施
基层心声:稳定房价解民忧 旱情连连人心焦
【网民热议】
深入调控 网民为楼市退烧开出“药方”
本网两会调查:网民为遏制高房价建言献策


新农村建设:
【总理报告】
温家宝强调加快发展现代农业扎实推进新农村建设
温家宝作政府工作报告时说,做好今年的"三农"工作,要以加快发展现代农业为重点,扎实推进社会主义新农村建设。
一是稳定发展粮食生产。二是切实提高农业综合生产能力。三是大力加强农村基础设施建设。四是多渠道增加农民收入。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。
【代表委员建言】
全国人大代表盖如垠:新农村建设好钢用在刀刃上
全国人大代表吕维峰谈探索现代农业建设新路
【网民热议】
持续攻坚 网民热议社会主义新农村建设
环境保护:
【总理报告】
温家宝强调:要大力抓好节能降耗、保护环境
温家宝作政府工作报告时提出,要大力抓好节能降耗、保护环境。
今年在节能环保方面,重点要做好以下八个方面工作:一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价,不符合节能环保标准的不准开工建设,现有企业经整改仍不达标的必须依法停产关闭......
【代表委员建言】
政协委员建议加快研究建立绿色GDP核算制度
史和平代表:完成节能减排指标必须要有“硬招数”
【网民热议】
呼唤绿色GDP 网民给中国环保难题支招

国企改革:
【总理报告】
温家宝强调:要深化国有企业改革
温家宝作政府工作报告时强调,要深化国有企业改革。
温家宝提出,一要按照有进有退、合理流动的原则,推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组,支持有条件的企业做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革,健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制,建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度,规范国家与企业的分配关系。今年将进行国有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为,防止国有资产流失,维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产,积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。
【代表委员建言】
朱继民:首钢搬迁为内陆钢铁企业提供有益探索
李晓东:中国第四大石油集团正在运作上市
【网民热议】
冲破迷雾 网友热议如何破解国企改制难题
政府建设:
【总理报告】
温家宝:政府自身改革和建设今年集中抓好3项工作
温家宝作政府工作报告时提出,当前和今后一个时期,要以转变政府职能为核心,规范行政权力,调整和优化政府组织结构与职责分工,改进政府管理与服务方式,大力推进政务公开,加快电子政务和政府网站建设,提升公务员队伍素质,全面提高行政效能,增强政府执行力和公信力。今年要集中力量抓好三项工作。
【代表委员建言】
全国人大代表建议控制党政机关领导秘书数量
季建业代表:在政府和百姓间建立新型互信关系
【网民热议】
领导身边秘书过多不利于执政为民
官员参加两会宜多听少说
人大代表在监督行政浪费上应起核心作用
安全生产:
【总理报告】
温家宝:要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序
温家宝作政府工作报告时说,要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序。
温家宝强调,要坚决遏制重特大安全事故发生,实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻"安全第一,预防为主,综合治理"的方针,完善安全生产体制,切实落实责任制,加大安全生产投入,加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作,加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管,严肃查处安全生产事故。
【代表委员建言】
李毅中:政府应强制为高危行业农民工上工伤保险
代表委员:安全生产的“国家队”千万不能掉了队
代表委员:搞好安全生产要破除畸形的发展观、政绩观
文化事业:
【总理报告】
温家宝:要加快发展文化事业和文化产业
温家宝作政府工作报告时说,要加快发展文化事业和文化产业。
温家宝说,要推进文化体制改革,完善文化产业政策。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术,发展哲学社会科学。着眼于满足人民群众文化需求,保障人民文化权益,逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程。继续建设一批国家重大文化工程。加强网络文化建设和管理。搞好文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理,坚持开展扫黄打非。
【代表委员建言】
王旭东委员:振兴传统文化拒绝“复古表演秀”
周海婴委员质疑书价虚高:"检讨一下,我也买盗版书"
刀美兰:尽我的力量维护民族原生态舞蹈的纯真
媒体评论:
本网特稿:海外媒体高度关注中国两会
日本《读卖新闻》3月4日发表文章说,中国的十届全国人大五次会议将于5日在北京开幕。政府将在本次会议上提出建立和谐社会的具体措施。会议重点将重点放在民生和反腐败问题上。审议物权法草案也将成为焦点。
建立和谐社会是旨在保持社会整体和谐的情况下实现可持续发展和稳定。去年秋天,中共十六届六中全会把构建社会主义和谐社会摆在了更加突出的位置。

3月5日,第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。这是一名外国记者在大会现场采访。
新华社记者 饶爱民摄
西方媒体:温总理报告体恤民生赢得热烈掌声
国务院总理温家宝5日向十届全国人大五次会议所作的政府工作报告是一个关心人民,同时也是人民关注的报告。它是这些年来以人为本理念、科学发展观和社会主义和谐社会理论的具体化;报告既符合民意,同时也顺应发展的需要。美、英、日等西方国家的媒体纷纷作了报道和评述。认为报告体恤民生,因而博得了代表们的支持;为建立和谐社会,中国政府将把解决三农问题、腐败问题和贫富差距等问题列为工作的重点。
香港、澳门舆论热议温家宝总理的政府工作报告
新华网北京3月6日电 香港、澳门消息:温家宝总理在十届全国人大五次会议所作的政府工作报告在香港和澳门引起强烈反响,6日出版的港澳报纸纷纷开辟专版和发表专栏文章,积极评价温家宝总理的政府工作报告。
《大公报》在社评中认为,温家宝总理在政府工作报告中提出了推动发展与改善民生并重的策略,兼顾发展与民生成为施政主调,两者间也将产生良性互动。不少中央的扶持措施,既是为了解决民生问题,也有助于增强发展后劲。如对“三农”的资助,既可安定农村社会和提高农民生活水平,也可为中国未来发展开拓广阔的新领域。
海外媒体热评两会
中国式民主正成为世界新模式
中国“两会”召开,受到印度各界的高度关注。
印度内政部官员辛格日前在电话中向记者谈起对中国“两会”的看法。他说,我们透过“两会”不仅可以看到中国取得的成就,也可以了解到中国现在面临的问题,以及中国在新的一年将要采取的措施。
从事印中进出口贸易的库马尔先生说,温家宝总理在政府工作报告中指出,中国的经济仍将保持快速发展。这对他来说是一个利好消息,因为他的生意可以从中受益。
欧洲主流媒体高度关注我国“两会”
法国的法新社6日在报道我“两会”的一篇文章中指出,中国今年将维持国民经济8%的增长速度,温家宝总理特别强调消除社会不公平现象的必要性。文章称,中国每年经济增长的实际幅度均高于年初的计划速度,去年是中国连续4年保持两位数的增长率,但对社会存在的问题,温总理已经表示要通过货币手段来解决最尖锐的诸如农村、住房、社会保障、医疗以及教育等问题。在环境保护领域,温总理也指出中国经济的能耗过高,污染严重。另一篇文章指出,温总理表示今年拟采取多种措施来解决教育和医疗领域的问题,同时也着重解决和缓解来自环境、土地和企业自由化领域的社会矛盾;对台湾问题,温总理也表明坚持国家统一的意旨。