新华网北京3月8日电（记者 顾立林） 着力解决民生问题是温家宝总理政府工作报告的重彩之笔，得到了广大代表委员的肯定和赞扬。全国人大代表、河南省人大常委会副秘书长夏林认为，目前大政方针已定，从操作层面，如何求解群众“上学难”“看病难”“住房难”，不妨跳出“三难”本身，换个思路探索路子，将国家的惠民政策落到实处。

    夏林说，在发展方针上，有对节奏的把握问题。从解决温饱到走向小康，人们的需求在不断变化，比如高等教育，过去上大学是凤毛麟角，现在不仅要上大学，还要上名牌大学。在前些年大量扩招的情况下，目前我国高等教育毛入学率才22%，不到四分之一，应该说，解决这种供需矛盾是个长期的过程。这里就有节奏把握问题，干什么事情都不能摊子铺得太大。目前许多高校的经费保障分三块，财政保工资，学费保运行，基础建设靠贷款。这些年高校大发展，大量靠贷款。学费为什么很难降下来，因为离了学费就难以正常运行。

    仔细分析“三难”，有许多东西可以研究，上学并不等于大家非要上大学，我们需要更多的职业技术人才。医院也是上面热下面冷，小医院如果能治病，老百姓就不会辗转跑到大医院排队，前提是乡镇医院、社区医院要有人才、有设备，对一般病的治疗要有效果。解决住房难国家非常重视，既然有地方放开了个人集资建房，对于单位的集资建房，是不是也可以考虑规范实施，毕竟单位比社会个人集资更有信誉。但这些都需要规范，从政策上予以引导。