
3月5日9时,第十届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。新华社记者
姚大伟摄
新华网北京3月5日电(记者张旭东、刘铮、许雪毅)
在中国经济经历了少有的连续四年两位数加速增长后,今年政府工作报告对2007年经济增长提出的预期目标,仍然是过去两年提出的8%左右。
全国人大代表郝富霞认为,经过连续四年高增长,中国经济总量已跃居世界第四,国家有更多的财力用于“三农”、社保、教育、卫生等社会事业,百姓得到更多实惠。但经济运行一直绷得较紧,资源环境压力不断加剧,前进中出现的问题需要认真加以解决。
吉林的全国人大代表岳清友说,目前国家对经济发展提出的要求,已经从过去的“又快又好”转为“又好又快”,这说明在综合国力上升到一个新台阶后,要把更多的精力集中到提高经济增长质量、降低经济增长消耗上去。经济增长要讲究和可持续发展的支撑条件相匹配。
“经济增长就像开车一样,路不太平坦,太快可能会翻车。”国务院发展研究中心宏观经济部张立群研究员说。但他也同时指出,我国人均GDP位于世界100位后,社会事业基础薄弱,这些问题都要靠经济发展来解决,必须保持一定的、较快的增长速度,做到“好中求快”。
一些代表委员发现,最近几年来,中国经济实际增长率往往高于政府提出的预期目标好几个百分点。例如,2006年和2005年的预期目标都是8%左右,但实际增长10.7%和10.4%;2004年和2003年预期目标都是7%左右,但实际增长10.1%和10%。
“政府提出的预期是比较稳健的。”北京大学国民经济核算研究中心蔡志洲研究员解释说,经济增长是客观的,政府主要作用是平抑经济波动。经济实际增长率和政府预期有差距很正常,政府预期若是高了,就更容易被层层加码。
8%的预期目标,主要是向社会传递政府的意图。温家宝总理在政府工作报告中表示,提出2007年国内生产总值增长8%左右的目标,综合考虑了需要和可能的因素,更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观,把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来,防止片面追求和盲目攀比增长速度。
蔡志洲研究员认为,在国内消费升级、世界产业转移等多种因素叠加效应下,中国经济进入了一个快速增长阶段。中国经济在未来两三年间仍将保持较快的速度,但增速有可能会发生一些递减,这也是正常的。从世界范围看,8%已经是一个相当快的速度了。


图表:央行报告预测:2007年中国经济增长可能略有放缓
新华社发
温家宝提出2007年经济增长预期目标为8%左右
国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时提出,综合考虑各种因素,今年国民经济和社会发展的主要目标是:在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上,国内生产总值增长8%左右。>>>
温家宝分析中国经济社会发展中的矛盾和问题
一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理,城乡之间、地区之间发展不平衡,投资消费关系不协调。
二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题。>>>
温家宝指出:要坚持加强和改善宏观调控
温家宝说,要继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元,比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元,比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元,比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保“三个高于”,即:用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年,用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年,用于西部大开发的投入高于上年。同时,加大对节能环保和自主创新的支持。三是合理安排中央财政超收收入。>>>
温家宝:要继续加强房地产市场调控和管理
温家宝:以加快发展现代农业为重点 推进新农村建设
温家宝强调:要大力抓好节能降耗、保护环境
温家宝指出:要加快推进产业结构升级和自主创新
温家宝提出:要进一步推动区域协调发展
温家宝提出今年卫生事业改革发展重点抓好四件事
温家宝强调:要加强就业和社会保障工作
温家宝:要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序

国家统计局:2006年我国GDP20.94万亿
增长10.7%
新华网北京1月25日电(记者刘铮、刘羊旸)国家统计局局长谢伏瞻25日宣布,初步核算显示,2006年我国GDP为209407亿元,增长10.7%,增速比上年加快0.3个百分点。>>>