新华网北京3月4日电（记者熊争艳、周婷玉）全国政协委员、卫生部部长高强4日在参加全国政协十届五次会议小组讨论后回答记者提问时指出，我国要逐步建立不同形式、不同层次的医疗保障制度，实现医疗保障制度覆盖全国城乡居民的目标。

    他说，目前还难以实行城乡统一的 “全民医保”制度。由于地区之间、城乡之间的经济发展水平不同，城乡居民之间的收入水平差距也比较大，现在城镇职工医疗保险筹资水平每人每年平均已达到１１００元，而参加新型农村合作医疗的农民每人每年平均仅有５０元。随着经济的发展，这些差距会逐步缩小，但要有一个过程。当前的“全民医保”还只能通过多种形式来实现。

    2006年12月13日，临泽县向前村的农民正在领取《新型农村合作医疗证》。甘肃省临泽县从2006年起开始实行新型农村合作医疗，目前参加人数达11.38万，占全县农村总人口的91.55%。新华社记者 张锰 摄（资料图片）

    国务院发展研究中心曾经发表一个报告称，现在的城镇医疗保险制度本身存在明显缺陷，城镇的少年儿童、非就业人口和以农民工为代表的流动人员都缺乏医疗保障。高强指出，从今年开始，各地都要启动针对城镇非就业人员，以大病统筹为主的居民医疗保险试点，再加上城镇职工基本医疗保险和农村正在推行的新型农村合作医疗制度，逐年将不同形式的医疗保障覆盖城乡居民。

    高强说，医药卫生体制改革是一个复杂的社会系统工程，涉及医药卫生行政管理体制、医疗保障制度、药品生产流通体制、医药价格、政府卫生投入和医疗卫生机构收支管理机制等多个方面，社会各界和人民群众十分关心，也寄予厚望。“这次‘两会’期间上，我的主要任务就是要认真倾听和征求各位人大代表和政协委员的意见”。

    记者从全国政协十届五次会议提案组获悉，全国政协计划于3月10日首次在两会期间召开提案办理通报会，将邀请卫生部、发展改革委、劳动和社会保障部等部门负责人到会，向政协委员们介绍本部门的工作情况。

    ２００６年９月，经国务院批准，成立了由国家有关部委组成的深化医药卫生体制改革部际协调小组，由国家发展改革委和卫生部牵头，财政部、劳动和社会保障部、民政部等共15个部门参加。据了解，一份“医保扩面”的具体方案——《城镇居民基本医疗保险制度试点方案》已草拟完成。（完）

    首家农民工“医保”医院在京揭牌 徐光春出席

    人大代表、河南省省委书记徐光春此次“两会”北京行的首站是农民工定点“医保”医院。

    3月2日上午，我国首家可以让农民工带着家乡的“新农合”账户在打工城市治病报销的定点医院——长峰医院在北京市丰台区揭幕。目前，这家医院可以为河南省信阳市所有参加新型农村合作医疗的在京农民工，提供免费挂号、优惠检查、平价手术等基本诊疗服务；同时，设在医院的信阳“新农合”驻京办，在治疗完成后，会现场为农民工报销部分医疗费。

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    全国人大代表、省劳动和社会保障厅厅长方潮贵表示，该方案的出台将可实现全民医保，广州和佛山已经试点，并拟向全省铺开。

    今年我国农民工参加医保人数将达2800万人

    记者１日从劳动和社会保障部获悉，今年我国农民工参加医疗保险人数将达到２８００万人。

    劳动保障部发布的《２００７年劳动和社会保障工作要点》要求，做好农民工参加社会保险工作。进一步实施“平安计划”，依法将农民工纳入工伤保险范围。继续推进农民工参加医疗保险专项扩面行动，重点解决农民工进城务工期间的住院医疗保障问题。

· 戴秀英委员建议扩大城镇居民参保面

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