新农村 新农业 新农民:代表热议“十一五”规划
2006年03月06日 07:13   来源:人民日报
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全国政协委员陈昌洁说,林业产业将是发展农村经济,建设社会主义新农村的重要支撑。记者 雷声摄

    坚持统筹城乡经济社会发展的基本方略,在积极稳妥地推进城镇化的同时,按照生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。

    加快发展农村教育、技能培训和文化事业,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。

——摘自“十一五”规划纲要(草案)

    全国人大代表韩先聪:农村建设切莫“无规划”

    这些年,农民收入增加了,不少人盖了楼房。但一些地方,有建设无规划,有新房无新村,有新村无新貌。这不能怪农民,规划是农民想到而做不到的。有的农民说得好:“不能让我们为政府的规划买单。”

    建设新农村,规划是前提。政府要用统筹的观念规划新农村,以系统的理念设计新农村,搞好三个层面的规划:

    其一,新农村建设的总体规划。在经济和社会发展的总目标下,明确新农村建设的思路、目标和工作措施,尊重发展规律、尊重农民意愿,提高规划的科学性、民主性和可行性。其二,农村发展布局规划。站在统筹城乡发展的高度,着眼于增强发展后劲,从生产到生活,从公共服务到基础设施,都要布好局、落好子,科学安排好。其三,村庄规划和住房设计方案。村庄规划应当因地制宜,听取群众意见,不搞一个标准。住房设计应根据农民的生活实际,充分供农民自主选择。从一家一户到整村面貌,体现一种和谐之美。(本报记者 陈家兴)

    全国政协委员文家庭:提高农业“造血”能力

    建设新农村,发展农村经济是关键。要让农民口袋里有钱,不能只靠国家扶持,不断“输血”;而是要鼓励农民创造价值,提高他们的“造血”能力。

    作为一个县的林业局副局长,我常年在基层工作,感觉“造血”的途径之一是发展农产品加工,延长农业产业链,提升农产品档次。比如我们那小麦6毛钱一公斤,如果能加工成面粉,就变成1块钱一公斤,再加工成面条,就变成两块钱一公斤,如果再加工成方便面或其它食品,那价格就更高了。

    我国农产品加工有非常大的发展空间。外国农产品加工是1∶3,也就是说1元的农产品到最后附加到3元的价值,而我国是1∶1.06,1元的农产品最后只附加了6分钱的价值!

    要搞好农产品加工,就要推进农业的产业化,促进建设现代农业。政府要加强调控,政策倾斜农产品加工,让科技人才下乡,提供市场信息等。(本报记者 王伟健)

    全国人大代表任玉奇:“生产”更多“新型农民”

    近几年,我密切关注“三农”问题,每年拿出4个月时间到农村搞调研,撰写了40多万字的“三农”调研资料。谈到培育新农民,我认为要切实突破城乡体制障碍,健全农村保障体系。

    我国长期的城乡二元结构,导致农村社会事业滞后,必须突破体制障碍,改善公共服务,健全农村保障体系———

    我们要培育身心健康、专心生产的新农民,就必须加大农村卫生设施建设,健全农村最低生活保障制度等,尤其要解决好失地农民和进城务工农民的社会保障问题;

    我们要培育有文化、懂技术的新农民,就必须加大农村义务教育设施建设力度,改造危房,建设农村技术学校,改善农村办学条件;

    我们要培育信息灵活、善于经营的新农民,就必须加大文化设施建设力度,构建农村公共文化服务网络,畅通信息沟通渠道……

    以上种种,都需要政府的积极引导,做好服务、扶持和保障工作。(本报记者 冯春梅)

    全国人大代表李长铎:地方人大工作服务新农村

    建设社会主义新农村,各级人大也要有所作为。建设社会主义新农村是党中央以科学发展观统揽全局、从根本上解决“三农”问题的重大决策。对我们农业大省河南来说,是恰逢其时,意义重大。河南省有农业人口7000多万,建设社会主义新农村的任务最为艰巨。今年,河南省人大常委会在立法、监督等工作方面,都突出了建设社会主义新农村这个重点。在地方立法方面,有3部涉及“三农”的地方性法规。在监督工作方面,将专门安排听取省政府关于“建设社会主义新农村情况”、“县域经济发展情况”等涉及“三农”问题的汇报;还安排了《种子法》等法律法规的执法检查。 (本报记者 李章军)

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(责任编辑: 李春 )
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