春节将至,辽宁省又有10万余户长期居住在低矮拥挤的城市棚户区的居民,将在政府兴建的新楼房里吃上除夕团圆饭。经辽宁省各级政府的不懈努力,9万余户群众目前已喜迁新房,余下的定于春节前搬迁到位。
对于老工业基地辽宁说来,由于“先生产、后生活”的历史欠账,一些城市至今还存在大量、集中连片矿工房、棚户区,区内缺少公用设施,卫生环境、生活环境、居住环境较差。据统计,全省集中连片棚户区涉及27.5万户,84万人口,848万平方米。
“从群众最期盼的事情做起,从群众最希望办、目前又能够办好的事情入手,使人民群众真正得到实惠”,成为辽宁省委、省政府2005年初作出“两到三年基本完成全省848万平方米城市集中连片棚户区改造任务”之决策的主导思想。他们把关系群众的疾苦,维护群众的利益放在各项工作的首位。省委书记李克强、省长张文岳逐个城市走访困难群众家庭,研究棚户区改造工作,并带头捐款捐物。省委常委两次专题研究棚户区改造问题。省委常委包市、市领导包片、党员包户,一级抓一级,层层抓落实。
为了让各地的群众早日告别棚户区,住上新楼房,全省各有关部门都把棚户区改造工作作为大事。省政府还专门成立了一个协调小组,17个成员单位明确分工:省建设厅作为工程带头单位,负责全面调度指挥协调工作;省财政厅保证资金及时到位,并协调有关银行,及时将软贷款拨付到位,截至目前,全省已筹措建设资金75亿元;省发改委按时给各市下达计划任务书,批准计划文件,做好与整个棚户区改造政策的衔接工作;国土资源厅及时地给各市办理土地相关手续,对土地出让金收缴按相关政策认真落实;人民银行沈阳分行、省政府金融办、省银监局帮助各市及时协调解决贷款;民政厅、总工会主要保证特困群体得到合理安置和妥善管理;环保局、卫生厅、人防办、消防局保证本部门减免的收费得到有效落实,及时办理相关的建设手续;物价局做好减免收费的监管工作,保证所有减免收费政策得到有效落实。地税局落实好各种税费的减免;审计厅、监察厅则联合审计资金的使用,保证专款专用;监察厅与建设厅一起,严格按基本建设程序,指导有关部门做好招标工作,保证招标投标工作规范进行。
省委省政府还要求各市市长作为第一责任人,把棚户区改造工作作为“头号工程”。各市上下都围绕这项工程上下联动,互相协调,和谐拆迁,公平分配,公开监督,并全面实行公示制,张榜公示棚户区改造房屋补偿标准、房屋残值评估、拆迁安置排序等项目,让群众一目了然。对“双困户”、“孤老户”、“双残户”,还实行了特殊政策,由政府出钱租房和借房。棚户区居民回迁,不仅进住费全免,而且有线电视费减半。各市还规定,新建楼房不准建毛坯房,交付的房屋要保证居民进去就能满足日常生活。由于各个方面高度重视,积极行动,全省预计在两年内即可全部完成棚户区改造任务。目前已拆除了765万平方米棚户房,竣工面积达330多万平方米。(记者 李巍)