:: 党旗在大连开发区飘扬 ::

　　在外商投资企业开展党的工作，是改革开放新形势下党的建设的一个特殊领域。如何在外企做好党的工作，如何用我党的伟大理论促进外企的发展，如何让外企成为实践“三个代表”的阵地？通过对大连开发区的调查，我们可以得到很多启示，同时我们也可以从中看到“三个代表”理论的广泛影响。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　新华网辽宁频道记者阎平报道　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　编辑:郑阳王晓　　制作:吕嘉

　　一度曾经不敢暴露身份、不能公开活动的大连开发区外商投资企业里的中共党组织，由于始终坚持以经济建设为中心、融合中外先进的文化精华、维护广大职工的根本利益，不仅得到外商的尊重，而且受到广大职工群众的支持和拥护。

　　据调查，自１９８８年大连开发区党工委批准日本独资企业万宝至马达大连有限公司成立第一个外企党支部以来，到目前，全区外商投资企业已经建立了４个党委、１５个总支、２０１个支部（含联合支部），共有２４０６名党员。凡是符合成立党组织条件的全部建立了党组织，并卓有成效地开展了党的工作，较好地发挥了外商投资企业党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。

从“地下党”到挂牌上岗：中共党组织被外商认可和接受，靠的是找到了中外双方的共同点——发展生产力

　　在外商投资企业开展党的工作，是改革开放新形势下党的建设的一个特殊领域。建区初期，对于在外商投资企业要不要建立党组织、如何建立党组织等一系列问题，存在着模糊认识。１９８８年，中共大连市委下发了《大连市中外合资企业党组织工作暂行条例》，明确了外商投资企业党组织的政治核心地位。

　　记者在采访中了解到，由于国情不同，外商起初不仅投资十分小心，对于在外商投资企业成立党组织和工会也比较消极，而中共党组织活动也不敢完全公开，双方都非常谨慎。如今已是万宝至马达大连有限公司党委书记的吕宇修告诉记者，一开始外商对他们很有戒心，让人把会议室、接待室的门都卸掉，怕党员密谋、领导工人闹罢工。大连浦金钢板有限公司党支部一位支委也说，由于韩国外商最初对我们党的改革开放政策和中国国情了解不深，对党组织和党员比较陌生，因此在支部刚成立时，他们以“不搞政治”为借口，既不排斥，也不支持，但不放松观察，与党组织及其领导下的工会始终保持一定距离。

　　一些外企党组织负责人回忆说，如何使中共党组织在外商投资企业中牢牢地站稳脚跟，成为当初外企党组织共同面临的一个十分迫切的问题。他们在实践中逐步发现，外商投资企业中的中共党组织，首先就要想方设法促进企业的发展，这是企业党组织与外商合作共事的最佳结合点。

　　记者在大连浦金钢板有限公司采访时，没想到韩方总经理赵成峻说起党支部如数家珍：他不仅说出在这家企业的员工中有多少名党员、多少名预备党员、占多大比例，对支部的活动也非常了解。他告诉记者，从公司筹建到投产运营，每当公司经营委员会提出阶段性的经营目标或公司遇到困难时，分布在各个岗位的党员和骨干就能各就各位，制定出解决方案并付诸实施。他说：“作为外国人，来中国经营企业的这几年中，我再一次深深地认识到中国共产党在中国的领导核心作用。我认为，在我们这里，公司、党支部、工会是共存的，都是为了企业向更好的方向发展，因为浦金党支部和工会在这里起到了别的组织不可替代的重要作用。”去年８月，他亲自带领党支部和工会的领导成员到韩国，向韩国本部介绍发展企业的经验。

　　大连开发区外商投资企业中的众多党组织，还组织广大职工开展降低成本、提合理化建议等活动，为企业的发展出谋划策，渐渐取得了外商的信任，受到了他们的尊重。兴建于１９８９年的佳能大连办公设备有限公司现有员工２９００多人，党员６５名。公司党委自１９９５年组建以来，针对外商独资企业特点，紧紧围绕“提高经济效益，促进企业发展”，把思想政治工作与企业管理对接，在全体党员和中方管理干部中开展了“管理做骨干，学习做模范，岗位做奉献”活动。他们要求每个党员敬业爱岗、率先垂范，号召每位员工把企业看做培养人才的基地，在公司开展的生产革新活动中，党员带领员工在活动中寻找、发现、解决问题，为公司创造了近百万元的经济效益，有力地促进了企业的发展。几年时间里，公司已跻身于中国外商投资企业“十大高出口创汇、十大高销售额、十大高效益企业”行列，并获得全国“双优”外商投资企业称号。公司党委也先后荣获大连市红旗党委、辽宁省先进党委及中华全国总工会“双爱双评”先进单位等称号。这家企业的总经理森川照夫说：“我们公司的员工都很优秀，而其中起重要、积极作用的是共产党员，他们做得如此之好，在公司里做骨干、抓管理我们放心。”

万宝至马达（大连）有限公司党组织开展纪念建党活动

1995年5月16日成立的佳能办公设备（大连）有限公司党委是大连开发区第一个外企党委

大连浦金钢板有限公司党支部举办的知识竞赛

　　现在，大连开发区三资企业中的党组织活动全部公开，有２０多家企业的党组织还佩戴“共产党员”的胸章上岗，有的党组织还得到外商经费上的支持。东芝大连有限公司等一些外资企业在筹备期间，甚至出现了外商主动向开发区要求派党支部书记的情况。

融合中外先进文化精华，为外资企业党建工作探索新途径

　　记者在调查中发现，由于文化背景不同，外商投资企业在带来先进技术和管理经验的同时，也带来了不同的观念、文化和思想意识等。在外商投资企业不同的观念交锋、文化碰撞、利益融合的特殊环境中，党建工作开展起来难度较大。

一批批新党员光荣入党

　　大连开发区在党建工作中，确定了对待外来思想文化的基本方针，即坚持“排污不排外”、“有所引进、有所控制”。通过实践，他们把有中国特色的外资企业的先进文化定义为：融古今中外先进思想文化为一体，建设符合社会主义政治内涵，符合生产力发展要求、又符合国际公认准则的先进文化。

　　大连开发区党群工作部部长彭建生向记者介绍说，在具体工作中，他们一方面在外商当中坚持阐明吸收外资、引进技术和学习先进的管理经验，是我国改革开放和现代化建设的重要组成部分，在价值观念上寻求与外商的共同点；另一方面，积极搞好中外优秀思想文化的对接与创新，并以此做为加强外资企业党建工作的最佳切入点。

　　大连原田工业有限公司创建于１９８９年６月，开业初期，公司员工来源分散，适应能力不强，生活条件不完备，青年员工多。公司党支部书记隋杰告诉记者，１９９０年３月５日，公司党支部抓住毛泽东“向雷锋同志学习”题词发表２７周年纪念日这一契机，由工会向全体员工发出“向雷锋同志学习”的号召，把学习雷锋爱岗敬业的钉子精神、奉献精神和革命责任感作为活动的主题。公司第一任总经理高信荣三通过观察，对党员为职工办的一桩桩事，党支部组织的一个个活动非常佩服，深受感染。１９９４年３月５日，在表彰学雷锋积极分子大会上，他提出把公司为提高生产效率和品质、激励员工工作积极性而建立的“鼓励卡”改为“雷锋卡”，把学雷锋活动与生产经营有机联系起来，对那些在工作中尽职尽责、助人为乐、思想品质优秀的员工发给“雷锋卡”进行奖励。公司党支部和工会对此非常赞同，积极协助外商设计“雷锋卡”的内容，用“雷锋卡”制度，把学雷锋活动纳入到企业文化和企业管理系统之中，产生了良好的效果。

　　东芝大连有限公司党支部则把日本的“５Ｓ”活动（整理、整顿、清洁、清扫、素养）改成“文明美化”活动，除了正常的清洁、整理等活动外，每月都有一个主题，如不许随地吐痰等等。还有的企业把集体主义教育与美国企业倡导的“ＴＥＡＭ”（团队）精神结合，开展“爱企业、当主人、做奉献”活动，引导员工爱祖国、爱集体、爱企业。

经常开展“国旗在我心中”教育活动，热爱国旗成为外企员工的自觉意识

　　外商投资企业管理严、工作量大、节奏快，党组织开展活动不可能占用工作时间。为了提高活动质量，大连开发区坚持把员工欢不欢迎，活动效果好不好作为检验标准，推动活动深入开展。利优比（大连）机器有限公司是日本利优比株式会社在中国兴办的第一家企业。企业党支部在活动中坚持“以人为本”的原则，他们针对青年思想活跃、爱美好动、追求时尚的特点，组织开展员工喜闻乐见的模特大赛、青年歌手大赛和各种球类比赛，举办法律知识、业务知识、文化知识培训和春节联欢会等。这些活动激发了青年员工的热情，使他们在活动中自娱自乐，也达到了自我教育的最佳效果。党支部组织的活动得到了日方总经理高山直树的支持，他不但带头参加，还要求日方员工积极参与，加深了中日员工的友谊。

　　为了探讨这方面的工作，１９９７年大连开发区率先成立了外资企业党建思想工作研究会，结合外资企业党建和思想政治工作实际，开展专题调研活动，每年召开一次研讨会，总结推广工作经验。

　　大连开发区外资企业党组织还积极倡导社会公益活动，使中华民族的优秀文化和中国共产党人优良作风让外商接受。最近几年来，日本佳能大连公司等许多外资企业在党组织的倡导和组织下，积极参与“希望工程”、扶贫赈灾、义务献血等社会公益性活动。几年来，外资企业共援建１０余所希望小学，捐资助学５００多万元。不仅党员和中方员工，就连外方高级雇员也积极参加这些活动。

“只有代表职工的根本利益，做好党员发展工作，才能使外企党组织拥有更深厚的群众基础”

外方总经理向女职工颁奖

大连开发区报社组织全区外企青年开展联谊活动

根据《工会法》民主选举工会成员

　　随着外资企业的增加，企业劳资矛盾也比较突出，涉及员工工资福利、医疗保险、职业安全、加班加点等问题经常发生。大连开发区坚持认为，正确处理这些矛盾，是维护投资者利益和员工合法权益的关键问题。一旦处理不好，既影响投资环境的稳定，又伤害员工的思想感情，影响党在群众中的威信。

　　经过实践摸索，大连开发区党组织支持企业工会以合理合法的方式，与企业建立平等协商机制，并坚持“三必谈”制度，即企业裁减员工和提前解除合同必谈，调整员工工资和分配奖金必谈，加班加点和超常作业必谈。目前，全区已有３０２家外资企业建立了平等协商制度，有４２家企业还通过协商谈判签定了综合性集体合同，大大减少了企业内部矛盾纠纷。大连开发区党工委还积极支持建立以工业党委、企业党组织和企业联络协调组构成的三级网络体系。目前，大连开发区工业党委按照地域相近、情况相似的原则，组建了１１个联络协调组，对协商企业内部劳动关系，及时发现和处理重大劳资矛盾发挥了重要作用。

　　由于把维护职工合法权益当作党组织的天职，提高了党在群众中的威信，使党组织有了坚实的群众基础。恩瓦德开盛（大连）有限公司原来没有一名党员。１９９４年，时任公司总务课人事主任的周兵向开发区工业党委提出了入党申请。工业党委就把她推荐给与“恩瓦德”相邻的开晨阀门有限公司党支部，让他们负责对周兵进行培养和考察，第二年就将其发展为预备党员。９５年底，公司在招聘财会人员时，在外商的支持下，专门选了两名党员，组成了公司党支部。自１９９６年以来，这家公司已经累计发展了１２名党员，每次发展党员都要贴出喜报，再加上招聘的８名党员，公司已经由当初没有一名党员到拥有２０名党员。现在，在这家只有４００多人的企业中，有６０多名职工写了入党申请书。尤其是去年公司请有关专家做了江总书记“三个代表”的辅导报告后，一下子就有３０多人写了申请书，很多职工对党有了新的认识。

　　据调查，大连开发区在制定党员发展计划时就注重向外企倾斜，并坚持利用区党校、外企业余党校，举办党支部书记和入党积极分子培训班。大连总工会一位工作人员对记者说，外商对中国共产党的印象是从对身边每一位党员的了解开始的。为了把真正优秀的职工发展入党，开发区每次在确立发展对象时要进行第一次公示，在正式发展前要进行第二次公示，把关非常严格。因此，对于少则几百人，多则上千人的外商投资企业，发展一名职工入党，在全体职工中产生的冲击波相当大。

　　据了解，近年来，大连开发区外商投资企业发展新党员逐年增加，去年发展了64人，培训入党积极分子175名，今年拟发展81人，很多员工向党组织递交了入党申请书，其中有210多人已列为党的积极分子。