|
人才匮乏已成为制约西部经济健康发展的重要因素
主持人:西部地区因经济欠发达,工作、生活条件较差,大多数省区对人才缺乏吸引力,导致人才不断外流。国家在实施西部大开发战略后,西部地区求贤若渴,采取了一系列吸引人才的举措,但仍未能阻挡"孔雀东南飞"的潮流,人才匮乏已成为制约西部经济健康发展的重要因素。
陕西省社会科学院社会学研究所所长石英:人才流失是西部永远的痛,西部开发战略实施后,人才有些回流,但实际上回来的很少。现在一些地方"孔雀东南飞"已不是一只一只的飞,而是一堆一群的飞,拥有三四百名教授的遵义医学院(前身为大连医学院)搬出贵州就是明证。人才流动本身有一个传递网络效应,一个人走可能带动一批人走。一位高层次人才一走,一批人都走了。
西安交通大学学生就业中心副主任张建民:谈起西部的人才,就不怎么好开口。由于东西部经济发展的不平衡,导致东西部用人单位在招聘毕业生时待遇差别很大,虽然学校每年对到西部重点单位就业的毕业给予奖励,免交助学贷款,但实际上到西部工作的还是相对较少。从2002年毕业生看,已有604家单位到校要求毕业生,这些单位大部分都是东部沿海的。主要分布在北京、广州、上海、深圳,其次是杭、大连、青岛等地。在已签协议的毕业生大我数都是到这些地区的。去年全校毕业生4169人,最终到西部工作的才1300人。
入世后中国东西部人才争夺将更为激烈
主持人:不久前,浙江、山东等省大举到西部招揽人才,其对人才需求的数量规模和人才层次在过去都没有过。中国加入WTO后,人才将决定着在世界大市场的竞争中永保不败的一个必要条件,由东部地区掀起的这股人才争夺战,是否表明入世后中国东西部人才争夺将更为激烈?
石英:入世后的人才争夺肯定会更加激烈,西部面临的挑战将更加严峻。
一方面,入世后国外对人才的吸引可能会成倍的增长。经过多年发展,跨国公司已经学会了人才本土化,入世后许多国际企业的进入,将大量使用本地人才,他们用人机制非常灵活,企业待遇优厚,他们将对中国的人才特别是那高层次人才需求产生影响。在这个竞争面前,西部优势非常小。过去人才流失国外是人直接出国,现在不用出国,就流到了跨国公司。
另一方面,东部沿海也会大量引进人才,以应对入世后国际化的挑战。这些地区竞争意识和人才意识很强,在引进人才方面不仅会有政府部门的积极引导,还有许多企事业单位的主动出击。西部人才过去大部分都是流往这些地区,现在在更为实惠的诱惑面前,肯定还会有大量人才走出西部。
人才流动有一个马太效应,越是人才多的地方,越易吸引人才,越少的地方越不易留住人才。人才还需要一个聚集效应,周围都是水平高的人才,就有可能更快地长进。总之,入世后西部人才将再一次面临更大的挑战。
张建民:学校今年已感受到这种氛围。今年就有许多大公司来西安交大宣传,包括国内企业,像华为、中兴、联想都来了,诺基亚、爱立信、壳牌、贝尔、宝洁等跨国公司更为不遗余力地开展形象宣传。这此公司要求都非常高,一开口就是要研究生,本科生要得很少。
人才为什么还是留不住?
主持人:
"孔雀东南飞"依然是中国目前人才流动的主要倾向。西部为吸引和留住人才做了许多努力,但人才为什么还是留不住,甚至出现了"麻雀"与"孔雀"齐南飞的局面?
张建民:最主要的还是待遇问题。西部待遇低使西部对人才的吸引力大打折扣。前几天刚接待一个学生,5年前分配到陕南汉中市某商业银行的,他最近到西安,心理很不平衡,说在西安的同学每月能有3000多元钱,而他才1000多,但他的工作紧张程度并不亚于他的同学。汉中和西安的差别,就好似西部和东部的差别,待遇太低,心理不可能平衡,人才也不可能永远留得住。
石英:实际上,西部对留住人才的迫切性认识不足。西部经济上赶不上人家没法说,在吸引人才、留住人才上也显得不是很实在,社会、舆论有紧迫性,但最基础的单位、企业没有紧迫性。书记、省长成天在会上喊,但单位不积极。在具体招聘会上,西部企事业单位与东部的急切性相比,相差太大。
最典型的是西部一些单位招聘人才,简直是在做秀,一边做样子去招聘贤能,一边又觉得人太多没法安排,招聘人才只是糊弄一下一般百姓,没有起到真正做用。
这不仅仅是认识问题,是不是与体制也有关系?
石英:西部在用人机制和思想观念上,都存在许多不足。西部的体制计划经济色彩太浓,不像东部地区有那么多的民营企业。一个民营企业家厂子要破产了,可能会急着去跳楼,但一个国有企业领导就不太可能。国有企业 在用人时就不一定用有能力的人,内心深处没有促使他渴盼人才、人尽其才的动力。有些单位领导甚至担心,引来了能力强的人,还有可能危及自己的地位。民营企业就不一样,只有用能人才有可能避免倒闭。
人才真去了,却一点也不欢迎
主持人:有地方只重视外来人才,忽视了本地人才使用,还有的地方一说起来就是欢迎人才,可等人才真去了,却一点也不欢迎。
石英:这就是典型的人才"叶公好龙"现象。我看到这样一个报道:河北一位大学毕业生,看到一篇关于陕西省西乡县一个村小学老师匮乏的报道,就与有关部门联系要求到这个学校教书。可当他走了1000多公里来到那里,当地干部却告诉他:这里不缺老师,很多高学历的人都安排不了工作。最后,他只好怅然离开陕西。对"大腕级"人才,各地都不遗余力地引进,而对一般人才不重视。这种认识的偏差将严重影响人才的吸引力。实际上一个地区有没有吸引力,有没有发展潜力,关键是看能不能吸引大批富有创造性的年青人。再一个就是看重外来人才,"外来和尚会念经",但对本地现有人才不重视。这种脱离实际的态度,不仅不能有效利用人力资源,还会加速现有人才的流失。
西部会不会有更大规模人才流失的危险?
主持人:人才的发展必须有经济的载体和支撑,中国入世后人才资源市场化是未来发展的必然选择。西部经济实力远远不能与东部和海外等发达地区相比,长期以往,西部会不会有更大规模人才流失的危险?
张建民:这要用发展的眼光来看。人才从落后地区到发达地区,对西部来说,可能眼前会有一些难受,造成了一定时期内、局部地区人才的匮乏。但从长远看这是件好事情。这能把人才的价值体现出来,带动了西部的竞争观念。人才通过交流,也可到东部地区锻炼。而且,许多人如果留在西部,根本没有用武之地,造成人力资源浪费。在市场经济条件下,这是必然。
石英:人才流动是市场经济发展的必然要求,不流动肯定只会是死水一潭。关键是看流出、流入能不能平衡,在数量和质量上都平衡。西部如果不及时采取切实有效的措施,人才流动必然会出现失衡,在中国加入世贸组织后,面对国外和东部对人的激烈争夺,这种失衡还会加剧。
西部应该如何采取行动
主持人:从目前看,西部人才流失不可避免,中国入世将使西部面临更大考验,面对这一严峻形势,西部应该如何采取行动。
石英:为什么人们觉得东部沿海和国外好,主要还是因为人们觉得那里机会多,许多人才不完全是冲着钱去的。当年开发海南,那本来是个落后的地方,只不过因为中央一个建省的号召,许多人都去了,出现十万人才过海峡的壮观景象,说明人才主要是冲机会去的。西部大开发这么一个号召,对西部人才来说是一个稳定剂。如果没有这个号召,流失更严重,西部开发战略带给了许多人以期望。"西部开发"这四个字比国家投入几个亿效果要大得多。但是,第一批来西部的淘金者如果成功,对后来者就起到一个很好的示范作用,如果四处碰壁,人才不仅吸引不进来,还会流失得更严重。
主持人:西部也为此做了很多努力。
石英:西部目前出台的政策很多,喊的口号也很响,但关键是要真正落到实处。切实做到事业留人、感情留人、政策留人。目前,西部应该努力发展自己,自己经济上去了,人才也会不引自来。陕西人才留不住,主要还是经济落后、没有足够的物质鼓励。一个地区没有好的项目、好的产业和好的环境,不仅不会吸引人才,还会使现有“贤”士变成“闲”士。西部应该尝试开辟一些领域和场所,使之成为人才的凝聚点,起到聚集人才的作用。西安高新区对此进行了很好的探索,如果没有它,陕西的人才可能流失得更利害。
主持人:所以,吸引人才关键还是要靠西部自身。 |