日本《外交蓝皮书》“换汤不换药”

    4月25日，日本外务省向内阁会议提交了新版《外交蓝皮书》，对国际形势进行评估。总体来看，蓝皮书保持了“渲染、宣示、遮掩、自重”的惯用套路，可谓“换汤不换药”。

    首先，蓝皮书对中国的合法活动进行歪曲、抹黑，花大量篇幅渲染所谓的“中国威胁论”，重复所谓“中国正在缺乏透明度的前提下增强军事力量，并尝试单方面改变现状”等陈词滥调。蓝皮书指责中国正常的军费增长，却全然不顾日本军费连创新高的事实；妄议中国在东海水域进行的正常巡航及资源开采活动，却忘了日本才是造成东海局势严重恶化的罪魁祸首；妄称中国在南海相关水域的合法维权是在“单方面改变现状”，叫嚣中国拒绝承认荒唐的南海仲裁，是与海洋法秩序“相悖”的“独断专行”，却对日本作为域外国家在南海问题上煽风点火的行径只字不提。

    就领土争端、历史认识、战争反省等诸多热点话题“宣示”日方错误观点，也是新版《外交蓝皮书》的重要功能。蓝皮书不仅多次在钓鱼岛问题上向中国“宣示主权”，还就“慰安妇”问题、韩日领土争端问题向韩国“宣示”主张，认为日韩两国间存在着日本“无法接受”的问题，并列举了2016年12月30日韩国民间团体在日本驻釜山总领事馆门前设置“慰安妇”和平少女像，以及2017年1月韩国庆尚北道知事登上韩日争议岛屿等事件。与此同时，蓝皮书还对美国、加拿大、澳大利亚、中国、德国等国家设置“慰安妇”塑像的行为深表遗憾，并称将继续通过各种渠道就日本的立场加以说明。蓝皮书特别强调，日方并不认为“（慰安妇）遭到日本军队及警察的强迫”，拒绝承认日军强征“数十万名‘慰安妇’”的国际社会共识。显然，这是对历史事实及人类良知的公然挑衅。

    在TPP和日俄领土争端等问题上，蓝皮书则表现得相当“低调”，折射出其刻意“遮掩”外交难题的复杂心理。蓝皮书不仅对日本与俄罗斯的领土争端着墨甚少，对已被美国总统特朗普否决的TPP，也一改以往信誓旦旦地将其作为“日美同盟进一步强化的标志”的提法，只是重点强调特朗普执政后两国同盟关系的“稳固”，希望以此掩盖其在美国宣布退出TPP之后的苦涩心理。

    在对日本国际地位及安倍外交成果的评价方面，蓝皮书充满了一种颇具奇幻色彩的“自重”感，毫不吝啬地使用赞誉与夸大之词。蓝皮书认为，主办七国集团峰会并担任联合国安理会非常任理事国，使2016年的日本外交“引领世界”，并自诩在多个国家更换领导人的前提下，日本作为国际社会的“安定力量”，正以促进世界和平与繁荣为目标“主导”着国际潮流。这种夸饰的手法不仅荒唐可笑，也暴露出安倍政府谋求“政治大国”的企图。

    总之，日本新版《外交蓝皮书》说得仍是那些陈词滥调，不过是“新瓶装旧酒”。日本这种不断渲染所谓的“中国威胁论”，企图搅乱亚太局势浑水摸鱼的做法，只会破坏地区和平与稳定，值得国际社会高度警惕。（谢若初 作者单位：中国社会科学院日本研究所）