广东边防五支队构筑立体化管控体系维护边境安全

    原标题：“警、政、民”合力治边 “陆、海、空”全域设防 广东边防五支队构筑立体化管控体系维护边境安全

图为澳门烟花节期间 执行安保任务

    今年以来，广东边防总队第五支队着眼粤澳边境管控新的形势任务需求，抓住珠海新一轮发展的历史机遇，以横琴和湾仔段边防管区为试点，多方引入建边资源，全面整合管边力量，着力创新控边手段，初步构建了“警、政、民”合力治边、“陆、海、空”全域设防、境内外协同处置的粤澳边境立体化管控体系。在立体化边境管控体系支撑下，支队圆满完成中葡论坛、固边系列、十一届航展等重大安保任务，全年共查获偷渡案件83起337人，打掉组织偷渡团伙2个，抓获人数同比上升14%，试点建设的成效得到初步显现。

    上层联动 基层联建

    在现有的基础上如何有效整合资源，为立体化边境管控体系建设提供了强大的机制保障。是这个支队党委今年以来的重点工作。

    主动走访地方党委政府，将永久边防设施建设全面纳入地方市政建设规划、将立体化边境管控体系建设全面纳入珠海市社会治安防控体系。今年以来，政府累计投资2164万。市委常委、政法委书记张强同志实地调研支队边境立体化管控体系建设，做出了“指挥全面合成、资源充分共享、装备同步保障”的重要指示。

    珠海作为粤港澳大湾区珠三角西岸的核心城市，随着珠海横琴自贸区、港珠澳大桥等一系列项目的建成与落地，既给这个支队来到了发展的新机遇，同时也伴随着新的挑战。“既要主动融入到珠海新一轮发展建设的浪潮中去，也要在这一过程中彰显支队的作为”这个支队支队长曾勇表示。

    这个支队按珠海区域的特点和防控力量构成，开展以边防管区为核心的联勤响应圈建设。在港珠澳大桥口岸人工岛等边境大型施工作业区，建立流动人口联合管理机制，开展移动警务室建设，将管区近2300名临时作业人员和施工人员生活区全面纳入地方治安监管范围。春节期间，港珠澳大桥工程进度要求，许多工人留守在建筑一线，家属进驻工地探望。通过联管机制，将人员百分百锁定在可控范围内，这期间未发生一起治安案件。

    在珠澳茂生围边境特别管理区和澳门大学横琴校区边防警戒区与澳门海关共同建设跨境联动同步报警系统，建立双向“踏查”机制，制作《粤澳点对点联勤标识示意图》，通过网格化管控实现对警情的境内外协同处置。今年3月，多批东南亚籍偷渡客在珠海落网，这是这个支队同澳门海关点对点联勤模式的成功运用。

    动态采集、跟踪分析

    全面织密边境视频监控网络，在重点防控地段增加高清视频监控镜头175个，布设高空鹰眼和高清云台监控系统2套，高清监控区域同比去年增加190%。将市区6497个治安监控镜头接入支队指挥中心和大队勤务指挥室，实现边境管区视频监控系统与社会治安监控系统的无缝对接。

    截至目前，横琴澳大校区由原来的偷渡案件高发地带转变成半年零发案的示范区域，正是这个支队在技防上取得的突破。

    这个支队还引入“大数据”概念，试点建设本地反偷渡数据库、智能验放系统、人脸识别抓拍系统，为一线哨兵配发移动警务通，实现人像自动识别追踪以及历年反偷渡数据的自动统计、图表分析和联网输入、查询。

    多维设防、多点布控

    针对湾仔地区水路复杂的地理环境，构建“陆、海、空”三维防控理念实施全天候、全方位警戒。在陆地管区建设视频分级报警、红外对射报警、广播劝阻、二维仿真追踪等多个防入侵系统。在管区制高点利用无人机实施定向巡航，将视频信号传输至车载ipad等移动终端。在海岸沿线建设高清云台监控系统和夜间探照设备，对海面船只进行全天候观察，同时与海警协同做好环澳门海域船舶的跟踪管理。

    今年1月，7男3女在湾仔地区企图偷渡，经由陆地红外报警，官兵迅速出击拦截。该团伙登上渔船，妄图在众多珠澳渔船中蒙混过关。通过调取空中监控，数据传输至海警，即刻就将该团伙全部抓获。从发案至抓获用时仅7分钟。

    这个支队将通过硬件设施和软件实力的协同发展，通过人防、物防、技防手段的全面整合，进一步完善和深化粤澳边境管控体系建设，为粤澳两地的繁荣发展打造了更加可靠稳固的边境安全屏障。（刘光翔 陈思映 杨帆）