融合发展释放建设“红利”

    油罐被炸，野战输油车无法按时抵达，军地应急油料联保方案迅速启动，30多台军车在5个地方油站成功加油。

    强台风来袭，地方加油站无油可供，省军区迅速开辟2个野战加油点，6管、20管加油车全天候保障地方抢险车辆……

    近年来，海南省军区后勤部坚持把提高战斗力保障力作为军民融合的“落脚点”，动员地方相关部门主动对接需求，将依托社会资源的重点由平时生活保障转向战时应急保障，构建了一系列保障机制，有效提高了后勤保障质量效益。

    一体联动，机制是快速高效的基础

    某综合演习中，省海权办、海洋渔业厅、港务局、财政厅、卫生厅等单位赫然在列，后勤保障指令直达各类动员席位；维修队、运输队、医疗队随时待命、迅即保障，数艘大型民船被征调改装成医疗船、补给船；海上行动缺乏医疗保障，省卫生厅迅速抽派6支全科医疗队支援，200张床位分区域同时预置。

    海南省举办大型论坛，海南省军区抽调数十台车辆综合保障；海南岛国际环岛自行车赛，部队医院派出救护车伴随保障；强台风来袭，军地联动组织船只避风，共御台风影响。

    军地部门顺畅运转、资源适时共享的背后，是一系列机制的固化，架起了双向通行的保障桥梁。这两年，海南省军区积极与地方有关部门协调，出台了《战时资金保障简易程序》《海上渔船后勤保障标准》等一系列制度，使机制成为促进军地双向流通的“高速桥”，融合保障速度和效益明显提升。

    多元保障，实践是形成能力的关键

    8月，南海正是高温高湿、台风暴雨频发的季节。西沙永兴岛，三沙市人民医院里，3名军医正在紧张忙碌着，10多名渔民得到及时诊治。这得益于该省军区推行的军地医院共建共保机制。

    三沙市成立后，海南省军区所属第425医院在巡诊中发现，驻地医院有设备无人才现象突出。该省军区后勤部积极协调省市有关部门，整合地方设备优势和部队医疗人才资源，建立起永兴岛医疗服务基地，对西沙军民实施通用保障。他们定期组织部队医疗专家上海岛、上渔船、上舰艇开展巡诊活动，对象涵盖部队官兵、来队家属、当地渔民和过往船员，有效撑起了海上医疗保障体系。

    近年来，建设海洋、发展海洋、维权海洋成为海南军民融合的发力点。每次海上维权演练和行动，海南省军区都积极与省市县渔业部门沟通，将地方渔船纳入军事运输力量统筹使用；主动协调各方，提出供应标准，测算保障需求，交由地方有关部门实施采购，确保各项保障及时高效、精确到位。

    融合建设，发展是军地融合的动力

    琼西北某船艇码头，省民政部门组织物资分发演练；某教导大队靶场，是省特警大队射击训练的专业基地；三沙某物资储供基地建设，专设部队后方保障基地模块……

    综合衡量军地需求，捆在一起建、合在一起用、融在一起育，极大提升了海南军民融合发展的内在动力。这两年，地方政府主动把军事需求纳入地方建设，在维修、运输、交通、人才、通信等方面，预想军事用途、预设国防窗口、预留保障资源，支持省军区建成了21支民兵应急保障力量。扩建新建三沙市军地后方保障基地与综合性物资储供基地，为从根本上解决军地人员上下岛交通、食宿保障及物资采购、储备、运输等问题提供了支撑。

    同时，他们稳步推进军地联合，分片在各海域建设综合保障基地、物资供应储备基地和港口的勘察计划，增大舰机驻屯容量和淡水、粮秣、油料等物资储备，逐步构建了海空综合保障链，既有效推动了省军区海上维权，又助推海南迈开发展旅游经济、建设海洋强省的步伐。（刘征兵　廖攀峰）