
6月30日,在日本东京的首相官邸前,人们手持标语海报参加抗议。 30日晚,约1万名日本东京民众在首相官邸前举行示威,抗议日本首相安倍晋三试图修改宪法解释以解禁集体自卫权。 新华社发
【环球网综合报道】“日本和平主义规则正在瓦解”,德国电视一台2日评论道。7月1日,日本内阁会议正式决定解禁集体自卫权。尽管日本国内很多人反对,邻国表达不满,但安倍政府执意如此,而这也是安倍推动日本“国家正常化”的一环。一名日本历史学者向《环球时报》记者表示,安倍政权正在背叛日本的国家形态以及日本民众的期待与信赖。观察家认为,这是二战结束以来日本安全保障政策的重大转变,它使日本和平宪法日趋空洞化,无疑也给东亚甚至亚太带来更多紧张和不安定因素。
贯穿始终的修宪之争
外界普遍认为,安倍内阁解禁集体自卫权是走向修改和平宪法第9条的一步。而日本无法行使集体自卫权的源头就在于此。1945年8月日本投降后,美军迅速完成对日单独占领。当时美国的对日方针是“完全解除日本武装,使其完全非军事化”,于是占领军司令部内部的“鸽派”战胜主张保留日本军队以对抗共产主义的“鹰派”,负责起草日本新宪法。25名美国人用7天时间“赶”出一部新法,其中最关键的第9条规定:日本放弃战争,不维持武力,不拥有宣战权。对此,日本政府选择了服从。
1950年,日本首相吉田茂在国会上就宪法第9条的政治解释表示,日本“作为独立国家,当然拥有自卫权”,但他同时将日本的自卫权称为“不使用武力的自卫权”。换言之,日本理论上拥有集体自卫权,但因“和平宪法”的约束而无法行使。此类解释后来多次出现。1981年,日本政府的答辩书明确表示,“宪法第9条所允许的自卫权行使是保卫我国所需要的最小限度”,而集体自卫权超越了这一限度,因此日本不能行使。
瑞士《每日导报》2日评论说,在很长一段时间内,包括越南战争等冲突,由于和平宪法,日本总是保持“沉默”。但“军国主义就像酒精,让日本禁不起诱惑”。长期以来,日本政界总有势力意欲摆脱宪法第9条的束缚,获得行使集体自卫权的权利。从上世纪50年代起,日本政界就有势力主张明文修宪。上世纪80年代初,一直倡导修宪的自民党在国会两院获得压倒性多数席位。之后,日本掀起修宪热潮。