开放式党组织生活作为新时期党建工作新形式，是组织生活坚持和拓宽贯彻落实党的群众路线的渠道的新模式，其组织实施过程符合新时期党建形势发展需要，其机制、内容、形式与边防部队基层党建工作特点兼容。开展开放式组织生活探索与实践，对于深化创建活动，提升党组织建设水平具有积极作用和现实意义。
一、开放式党组织生活的含义、定位及意义
（一）开放式党组织生活的含义。开放式党组织生活的基本机制是按照新时期党建工作和坚持党的群众路线、扩大党内民主的要求，打破以往组织生活仅向所属党员开放、党员只能参加所在党组织开展的组织生活的模式，打破以往党组织生活形式单一、内容单调、操作分割、运行封闭的做法，对组织生活的诸要素进行重组选择和改进完善。其在理念上表现为运用系统开放的思想，坚持党员主体地位，融入多元文化活动内容，拓展组织生活时空范围，整合共享组织资源，扩大群众有序参与，运用现代管理和技术手段，从而构建一种着眼于党员的主体需要、符合群众期待、开放自主发展的组织生活模式。其在形式上表现为积极探索以共享资源为特征、按需设计为前提、突破组织界限、弹性化安排、体现党员主体意识、增进党组织与党员以及党员与党员交流、体现民主政治监督的组织生活新模式，以最终达到优化组织生活质量、激发党员队伍生机活力、不断保持和发展党的先进性的目的。
（二）开放式党组织生活的定位。在目标设定上应坚持“支部建设、党员教育、党建育人”的定位，提高党员政治思想、理论水平和实际工作能力。在组织生活的形式与内容上，大力倡导党组织生活从形式单一向方式多样转变，从被动参与向主动选择转变，从封闭向“搞活”转变。在组织实施上强调了组织生活的方向、宗旨、原则，党组织必须突出主动性，党员要发挥积极性，以制度形式落实主体地位，让党员事先参与，对组织生活提出合理化建议和建设性意见。在组织生活中坚持预见性，根据部队的中心工作，以及将要发生的重大事件、重要活动，超前性地作出反应，纳入党建工作。建立党建工作“闭环性”运行制度，即“计划—布置—评估—反馈—总结—提高”这一闭路内化循环系统，确保有序管理，规范运作，工作有效。
（三）开放式党组织生活的意义。开放式党组织生活与传统的党组织生活相对比，具有开放性、自主性、灵活性、服务性以及发展性等特征，这些特征使他对于新形式下深化部队党组织建设具有积极的促进作用。推行开放式党组织生活，有利于推进党组织活动场所从以往各自建设、各自使用、各自拥有的局面转向共建共享共有的格局，形成一个规模化运营使用的党组织活动场所体系，为进一步提升党组织生活质量提供基础保证。开放式党组织生活环境的营造，有利于发扬民主，交流思想，能够在“开放式”的环境下，让党员充分交流思想，能够启发党员突破传统思维模式，认真查找和解决存在的差距和不足，不仅有利于提升党员综合素质，更有利于推进党内民主建设。总之，通过体制和机制创新统筹党建资源，探索开放式基层党建新机制，能够打破地域、时空的界限和党组织间的壁垒，促进各种要素间的流动，有利于激发党组织的活力，构建形成资源共享、优势互补、相互融合、协调发展的大党建格局。
二、基层部队开放式党组织生活的实现路径探析
部队基层党建工作应当紧随时代发展的步伐，适应部队建设发展的需求，基层部队要以深化创建活动为契机，充分吸收借鉴部队内外在开放式党组织生活探索实践所取得的成果，因地制宜、开拓创新，不断加强和推进党组织建设。
（一）树立开放式党组织生活理念。要树立开放融合的工作理念，要打破工作常规、克服陈旧思维，着眼于党组织建设的创新发展，教育引导官兵树立起开放融合的工作理念，积极拓宽党组织建设的工作视野，善于“走出走”和“请进来”，对部队和地方的经验做到兼容并蓄、充分吸收。要将党建工作融入到部队全面建设的方方面面，把党建工作作为推动部队跨越发展的融合点，成为凝聚发展力量的粘合剂，切实发挥党建工作的服务效能。要树立全局的工作理念，要克服“单打一”的观念，要站在基层部队建设发展的全局来思考工作，来整体推动党组织建设，以探索推动开放式党组织生活为依托，有效整合部队党建工作资源，以开放的理念、系统运作的方式来推动党组织建设，统筹解决党组织生活遇到的各项难题，推动党组织建设水平的整体提升。要树立创新的工作理念，开放式党组织生活，有别于传统党建，他要求以创新的思维来进行工作推动，要围绕开放式党组织生活的内涵和功能定位，结合部队实际，进行工作创新，推动党组织建设取得新的发展。
（二）健全“一体化”功能场所。开放式党组织生活有赖于功能齐备的党组织生活阵地。要在开放式党组织生活推进过程中，不断健全完善党组织生活必备的功能场所，要结合部队“五彩文化”建设，全面加强党员活动阵地建设，特别要构建一批多样化、敞开式、区域性的党员服务中心，努力把党员活动阵地建成基层单位的政治中心、培训中心和活动中心，使基层党组织都能就近找到场所开展活动、发挥作用。要健全网络化党组织服务体系，以政工业务骨干为主体，以为党员活动室、内外网络为阵地，逐个网格建立帮建服务队伍，形成“一个服务队服务一个网格，一个QQ群联结一个服务队、一线服务热线联系一片服务对象”的服务体系，推动开放式党组织生活深入开展。
（三）广泛应用网络技术手段。着眼于提高党的建设科学化水平，根据开放式党组织生活的特征，以创新网络党建平台来开辟党建工作新阵地。建设远程视讯党员活动室，利用边防部队协同视频会议系统“可视、可对讲、可链接”功能，将视频系统应用于党组织生活，解决基层远散单位存在的人员难集中、组织生活难落实的问题。创新网络管理方式，充分利用部局一体化平台，进行党建工作流程再造、过程控制，健全“一体化”平台组织模块的党组织和党员基础信息，参照地方现有的网络党建功能设置，在思想建设方面通过党建网络递交入党申请书、递交思想汇报；在组织建设方面通过党建网络培养积极分子、发展新党员、预备党员转正；在制度建设方面通过党建网中的思想汇报检查与统计、发展对象公示、预备党员转正公示、党员教育与管理等，搭建面向基层党员，全开放、全时制的网络党建工作平台。充分运用现代化的交互平台改进组织活动，按照“小型、灵活、务实”的原则，探索党员QQ群、党建博客、网络组织生活等组织生活新方式，使党员可以随时随地参加党组织生活，接受党的教育。
（四）建立相匹配的制度机制。建立开放式党组织生活区域协作机制，依托政工协作区，借鉴地方党建活动阵地开放共享的做法，规定任何一个基层党组织通过预约，就可以到对方党组织的党员活动场所去过组织生活、进行党员联谊交流等，使党组织的党员活动场所彼此开放共享，实现边防部队基层党建资源共享、效能整体提升。健全开放式党组织设置模式，结合各基层单位实际以及党员队伍特点，灵活设置功能型党组织、流动型党组织和网络型党组织，以多样化的组建更好的实现党组织功能覆盖。健全完善党员积分制教育管理机制，结合深化“四个基本”建设，制定出台具体的实施办法，对党员积分管理办法的分值设置、分数累加、奖惩实施以及具体操作流程进行详细规定，在开放式党组织生活体系架构下，强化党员的日常管理教育工作。健全完善基层党组织创新工作激励机制，以开放式党组织生活为平台，组织开展党建创新案例、优秀党日活动、最佳党组织及党员评选等活动，激励基层党组织和广大党员，创新推动党建工作发展。（作者为福建边防总队宁德边检站综合办公室干事 卓高飞）
