独家专访：国防部关友飞少将详解白皮书诞生过程
新华网北京4月16日电题：“中国武装力量是维护国家安全与世界和平的坚定力量”——专访国防部外事办公室主任关友飞
新华社记者白瑞雪、人民日报记者苏银成、解放军报记者罗铮
“建设与中国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务，也是中国实现和平发展的坚强保障。”在《中国武装力量的多样化运用》白皮书发表之际，记者专访了国防部外事办公室主任关友飞海军少将。
国防白皮书旨在向外界说明中国军队
记者：这部白皮书是我国政府发表的第8部国防白皮书，也是首部专题型国防白皮书，发表此部白皮书是出于什么考虑？
关友飞：进入新世纪以来，世情、国情、军情发生深刻复杂变化，对中国武装力量建设与运用提出了新的更高要求。为忠实履行使命任务，中国军队确立“有效应对多种安全威胁、完成多样化军事任务”的战略思想，遂行了大量类型多样、内容丰富的军事行动，多样化已成为武装力量运用的显著特征。
当前，国际社会和国内民众对中国军队战备执勤、演习演练、抢险救灾，以及中外联演、国际维和、海上护航、国际救援等行动非常关注。经常会有一些外国人士问我，“中国军队频繁走出国门是否意味着改变了以往的防御性国防政策，是否会对其他国家构成威胁？”同时，也有一些人士称，“中国军力发展壮大了，但是在履行国际义务方面做得还不够。”另一方面，国内有一些朋友担忧，“解放军经常执行抢险救灾、国际维和等任务，会不会影响部队战斗力，削弱保卫国家的能力？”面对这些疑虑，我们感到有必要就中国武装力量运用的政策原则和具体实践作出权威、深入的介绍。
记者：国防部外事办公室会同军内外有关部门长期参与国防白皮书的拟制发表工作，你们有什么感受和体会？
关友飞：上个世纪90年代初，中国对外军事交往蓬勃兴起，中国军人越来越多地出现在国际舞台，他们遇到的一个现实难题就是如何介绍真实的中国军队。为有效回应国际关切，国家和军队有关部门研究提出，以发表白皮书这种国际通行的方式对外介绍中国军队。在这样的背景下，中国政府于1995年发表《中国的军备控制与裁军》白皮书，为拟制国防白皮书进行了有益探索。1998年发表了《中国的国防》白皮书，国内外反响强烈，获得许多好评。此后国防白皮书拟制工作实现了机制化，又陆续发表6部《中国的国防》白皮书。今年，在总结以往白皮书工作经验的基础上，拟制发表了《中国武装力量的多样化运用》专题型国防白皮书。
谈起拟制国防白皮书的感受和体会，我们主要有以下三点：一是白皮书已成为外界了解我国防和军队建设的重要窗口，也是展示中国军队形象的重要品牌，这项工作要坚持不懈地抓下去；二是白皮书集中反映国防政策、军事战略和军队建设等情况，必须随着形势任务发展，紧密结合实践不断创新白皮书的形式与内容；三是白皮书只有做到直面外界关切，采取公众易于接受的语言和方式，才能取得良好传播效果，搭建起沟通理解的桥梁。
