陈虎点兵：五大视角解读中国国防费
新华网专稿：每年的两会，中国的国防费都会成为海内外媒体关注的焦点。根据提交第十二届全国人大第一次会议审议的预算草案，2013年我国国防预算为7201.68亿元，比上年增长10.7%。这是我国国防预算连续三年保持两位数增长。那么我们应该如何看待中国国防费和增长速度？本期《陈虎点兵》从五大视角出发，为您全面解读中国国防费。
歼-15飞机在“辽宁舰”上滑跃起飞。新华军事记者 查春明摄
视点1：新增国防费有哪些关注点？
据报道，新华社记者从解放军总部有关部门了解到，今年我国新增国防费主要用于四方面用途：一是适当增加高新武器装备及其配套设施的建设投入；二是改善官兵工作生活条件；三是缓解物价上涨影响；四是推动反恐维稳、抢险救灾等非战争军事行动能力建设，提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
值得注意的是，在新增国防费主要用途上，“增加高新武器装备及其配套设施的建设”的投入被排到了第一位。对此，全国人大代表、军事科学院研究员陈舟在接受采访时表示，中国国防费已经从补偿性增长迈向协调性增长。这体现了中国国防费增长的一个变化，过去国防费的主要用途是“补欠帐”，而今后更多要向加快国防现代化建设方面转向。
实际上，在十八大报告中已经明确提出了“力争到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展”。从这个角度看，把“适当增加高新武器装备及其配套设施的建设投入”排到新增国防费用途的第一位，是完全符合党中央和中央军委对军队“能打仗、打胜仗”的要求的。
视点2：中国的国防费是多是少？
中国的国防费究竟是多是少？这需要比较之后才能判断。如果把世界主要国家的国防费做一个横向比较，中国国防费看起来似乎是“不少”。而从增幅看，中国国防费比上年增长10.7%，连续三年保持两位数增长，也会让人觉得“不低”。
实际上我们要看到，中国国防费和美国比，差距仍极其巨大。目前中国的国防预算还不到美国的15%。反过来对比俄罗斯、英国、法国、日本、印度等国，这些国家的国防费基本在五百到七百亿美元之间，中国与他们的差别并不大。而从增幅来看，中国国防费的增幅并不是最高的，去年印度官员甚至提出了17%的增长。
从国防费占GDP的比例来看，在国防费用排在世界前七位的国家中，除了日本受和平宪法的限制，为1%，其他国家都超过2%，而中国低于1.5%。另外，按国土面积平均的费用、按人口平均的费用、按现役军人平均的费用，中国的国防费都是偏低的。
比较各国的国防费，不同的角度会得到不同的结论。中国的国防费既有“多”，也有“少”。“多”的并非像有些人渲染的那么多，而“少”的有些确实相当少。
