新华网专稿（新华军事评论员 郑文浩）据新华社报道，美国总统奥巴马５日宣布推出一项新军事战略。在这份题为《维持美国的全球领导地位：２１世纪国防的优先任务》的新军事战略报告中，美国旨在面临预算压力的前提下，努力确保其“军事超强”的地位。此外，奥巴马政府认为，在伊拉克战争和阿富汗战争“渐入尾声”的情况下，美军将把重点转到亚太地区。
就这份报告的地位而言，这是一份国防战略指导性文件。而对于外界来说，这份报告更像是一份宣言书。在冠冕堂皇的词藻之后，美军向全世界表明：虽然我现在有点“罗锅上山——钱紧”，但依然是天下第一。美军将在全频谱、全领域、全球地域保持领先的军事优势，那些恐怖组织、具有“反介入”技术和大规模杀伤性武器的地区性强国，都得给我老老实实的趴着。
美军在这份报告中，提出了2020年的联合作战力量构想，并为达成这一目标，制订了7点指导方针。第一，在无法确定未来战略环境向何处转变的情况下，美军在总体上将保持最广泛的军事能力，以适应未来不同类型任务的挑战；第二，美军应该能够确定，那些方面是现在需要进行投资，而哪些项目能够推迟；第三，在削减军事力量的同时，美军有决心保持一支有准备且极具作战能力的军事力量；第四，美国国防部必须继续减少“事务性开支”；第五，必须考察新战略对现有军事任务和突发事件的影响，以最小的资源来满足现实需要；第六，国防部将进一步合理搭配现役部队和预备役部队的规模，以适应未来战略需要；第七，在美军已经撤出伊拉克并逐渐从阿富汗撤军的情况下，美军依然采取更多措施，将构建联合作战力量的网络化作战模式作为重点。
在讨论美军的时候，我们不能忘记，美军不但是世界上首屈一指的军事力量，而且美军是一支随时处于作战状态的军队。在冷战期间，美军随时准备应对与苏联集团的战争。而在冷战之后，美军的军事活动丝毫没有停止。笔者粗略统计了一下，从1990年到1999年，除了1994年以外，美军在每年都有作战任务，从大的“沙漠风暴”、轰炸南联盟到小的撤退难民不一而足。到了21世纪那就更别提了，新世纪的前十年美军和“反恐战争”紧密联系在了一起。如果我们稍微夸张一点来说，美军冷战后的20年，天天处于战争之中。对于美军人员来说，几乎没有“平”“战”的概念，区别就在于一部分正在作战，而另一部分等待作战而已。准备战争，对于美军实际是个伪命题。
10月21日，美国总统奥巴马在首都华盛顿白宫宣布，美军将在今年年底前全部撤离伊拉克。 新华社记者张军摄
因此，“寻找对手——作战——寻找新对手”已经成为美军的一种存在“模式”。从美国金融危机、整体经济实力趋于下降的背景来看，美军这支时刻挥舞的军刀就显得更加的危险。从这份战略报告来看，美军首先不认同反恐战争的“失败”；其次即使美军在伊拉克和阿富汗有些许“微小挫折”，美军的现实力量也远没有到“伤筋动骨”的地步，被砸烂的只有伊拉克和阿富汗。美军绝不会因为反恐战争而减少军事行动，只会寻找更灵活、更省钱、效率更高的作战方式。美军早已超出了保卫美国国土安全的需要，而是在全球维护美国的利益，显示美国的存在，推广美国的价值观。
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