
美国国防部负责东亚事务的副助理部长迈克尔·希弗在8月24日在五角大楼召开新闻发布会。图片来源:美国国防部网站
新华网专稿(新华军事评论员 郑文浩)自2000年首次出炉年度《中国军力报告》以来,除2001年外,美国国防部年年都会向国会提交这份报告。美国每年发布《中国军力报告》是根据美国《2000财政年度国防授权法》的规定产生的,点名要求美国国防部每年3月1日之前提供《中国军力报告》,内容包括中华人民共和国当前和未来的军事战略。报告应该关注人民解放军当前和未来可能的军事科技发展的方向,以及中国总体战略、安全战略、军事战略、军事组织、操作概念的原则和未来20年间可能的发展等等。
面对当时共和党在两院的强势,克林顿不得不捏着鼻子签署了这份法案,但是很快通过办公室发表了一个声明,表示这项法案中有关中国军力报告的条款很容易引起对中国军力毫无根据的预判。从现在来看,克氏还是有一定先见之明的。
原来,最初的2000年《中国军力报告》,非常简陋,电子文件仅88K,全文才13000多词。而从2005年开始,《中国军力报告》内容不断扩充,提供下载的PDF文件排版精细,以至于到现在的《中国军力报告》,已经成了引经据典,图文并茂,多达几万字的“巨制”。
到现在,美国发布的《中国军力报告》已经有11份,然而其质量和准确性却并不值得恭维,有很多都是空穴来风的东西。以至于一些国外军事论坛的网友都在质疑,美国国防部都是从哪里雇佣来的“写手”,水平还不如他们这些民间人士!
其实所谓“中国军力报告”的真实性,根本就不是美国关心的问题。军力报告当然有着煽动围堵中国,抑制中国国防发展的图谋在里面,但是并不是哪个国家都能够像美国这么搞。信息不对称,让美国得以把小小一份PDF文件耍成战略武器。所谓信息不对称,一方面是中国军力相对于外国认知需求上的不对称。有关中国军力的透明度,外国始终是不满意。因为某些国家对中国军事透明度根本就是无底洞,中国当然无法满足。美国的军力报告,恰恰满足了对中国军力迷茫的一种心态。即使错了,中国也不大可能出来证实或者反驳。