78项招标全部公开透明——
阳光工程筑造“优质大厦”
2009年4月,学院附属医院一项4300多万元的工程项目进行招标。开标结果显示,6家竞标公司制作的标书竟如出一辙,投标报价差额不到5万元。
招标领导小组现场合议,一致判定企业明显存在串标违规嫌疑。14天后,学校重新组织招标会,西安第三建筑公司中标,中标价比第一次招标竟然节省了540余万元!
众人无不感叹:“阳光”原来大有学问,如果不深谙个中“奥妙”,如何能省下这么多钱?
“领导干部最容易在工程招标领域的‘潜规则’上‘越轨触礁’。”校长樊代明院士亲自参加了学校的30多次招标活动,就怕“潜规则”损害了学校利益,又害了学校的干部。
如何确保“大楼盖起来,干部不倒下”?学校党委摸索出了许多“高招”:
一招,把建筑工程领域里个别内部人员惯用的一些伎俩和“秘诀”全部公开,让大家知道如何监督。
二招,把施工单位如何“偷工减料”、建材厂商如何“以次充好”等作为教育案例,让大家知道如何防范。
三招,相信群众的眼睛是雪亮的。他们对学校所有营房基本建设、营区修缮管理、土地合作开发工程的关键环节进行全面规范,公开流程;明确规定工程招标不搞“一锤定音”,项目变更不搞“暗箱操作”……
“三招”一出,谁敢造次?学校附属唐都医院病房群楼建设总预算达6.8亿元,学校组织工程项目的管理人员集中培训,专讲破解“潜规则”之术。同时,各级层层签订廉政责任书、公开廉政承诺、公示举报电话;对各个分项工程和建筑主材全部实行阳光采购、无底价招标……
近两年,学校组织各类土建、设备招标78项,共节省1.74亿元。其中仅去年一年,学校举行工程建设招标就达40次,现场废标2次,否决工程不合理变更15项。