新华网北京３月３１日电（记者王经国、颜昊、侯丽军）维护社会稳定、参加国家建设和抢险救灾、参加联合国维和行动……国务院新闻办公室３月３１日发表的《２０１０年中国的国防》白皮书，首次全面介绍了和平时期中国武装力量的多样化运用。

    “与前几部白皮书主要侧重阐述武装力量的建设成就相比，新白皮书着重介绍了和平时期武装力量的运用。”军事专家邓碧波介绍，白皮书从７个方面阐述和平时期中国武装力量运用的原则、实践及效果，突出武装力量在维护国家安全、保护人民利益、维护世界和平与促进共同发展中的重要作用。

    这７个方面包括：保卫边防、海防、空防安全，维护社会稳定，参加国家建设和抢险救灾，参加联合国维和行动，亚丁湾和索马里海域护航，中外联演联训和国际灾难救援。

    邓碧波认为，这是对新世纪新阶段军队历史使命的具体化。

    “保卫国家边防、海防、空防安全是中国武装力量的基本职能，是由武装力量自身属性所决定的。”军事科学院研究员温冰认为，不论在什么时候，这一职能都不会变。

    与此同时，随着国家安全与发展的新变化、新需求，和平时期武装力量职能任务所涉及的范围也在拓展。温冰说，特别是在应对非传统安全威胁时，更要求武装力量运用要着眼多种安全威胁，“比如反恐、应对自然灾害。”

    近年来，中国多次发生重大突发事件和自然灾害：西南抗旱、玉树地震、舟曲泥石流……面对危险和困难，中国武装力量毫不畏惧，勇往直前，为抢救人民生命财产安全、恢复正常社会秩序发挥重要作用。

    白皮书说，两年来，军队和武警部队多次参加抗洪、抗震、抗旱、抗台风和森林扑火等抢险救灾行动，共计出动１８４．５万人次，组织民兵预备役人员６４３万人次，抢救转移群众１７４．２万人次，抢运物资３０．３万吨。

    “人民军队为人民！”温冰认为，这是最能体现中国军队特色的一点。

    今年２月以来，利比亚陷入动荡和纷争。为了更好地保护国人的利益，中国派出４架伊尔－７６飞机和“徐州”号导弹护卫舰赴利比亚参与接运中国在利人员。

    “我们这支军队是为人民服务的军队，来自人民，一切为了人民。当国家遇到灾难的时候，军队挺身而出、义不容辞。我们有这样的部队，老百姓放心。”国务委员兼国防部长梁光烈不久前在接受记者采访时这样评价。

    近年来，随着对外军事交流不断增多，中国军队越来越多地走出国门参与国际事务，参与的领域越来越广泛：维和、亚丁湾护航、国际救援、联演联训等。

    温冰认为，这些行动体现了中国军队为维护世界和平、促进共同发展的决心和努力。

    “这同时也是对部队各项建设，如应急能力、指挥能力、管理能力等方面的综合检验。”邓碧波认为，这些行动对于提升核心军事能力同样有促进作用。

    白皮书提供了这样几组数字：截至２０１０年１２月，中国军队共参加１９项联合国维和行动，累计派出维和官兵１７３９０人次，新建、修复道路８７００多公里、排除地雷和各类未爆炸物８９００多枚，运送物资６０多万吨，接诊病人７．９万多人次；截至２０１０年１２月，中国海军已派出７批１８艘次舰艇、１６架直升机、４９０名特战队员，先后为３１３９艘亚丁湾、索马里海域的中外船舶提供安全保护；中国军队先后与外国军队举行４４次联演联训；自２００２年以来，中国军队２８次执行国际紧急人道主义援助任务，共向２２个受灾国提供总价值超过９．５亿元人民币的救援物资。

    邓碧波说：“这些数字说明一个事实：中国军队正以越来越开放、自信的姿态走向世界，同时向世界展示了中国负责任大国的形象。”

    白皮书说，中国武装力量适应时代发展和安全形势变化，积极应对多种安全威胁，为维护国家安全和发展利益提供力量支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。