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在伊拉克战场上,60毫米和82毫米迫击炮是除简易爆炸装置外驻伊美军所面临的最大威胁。据美陆军的报告称,2005年驻伊美军平均每周要遭到50多次火箭和迫击炮的袭击。尽管大多数迫击炮弹精度较差,但只要有一两发炮弹落到美军队伍中就会造成较大伤亡。而且,伊抵抗力量通常都是从人口密集的居民区用迫击炮向美军进行袭击,因而使其在围剿时难以发挥火力优势。美军常用的战术是在炮位侦察雷达探测到迫击炮发射阵地后,迅速派遣部队乘直升机或“悍马”车前往围剿。但由于美国陆军AN/TPQ-37炮位侦察雷达最初是为探测远程身管火炮而设计的,对付射程较近、弹道弯曲的迫击炮非其所长,因此其提供的迫击炮炮位数据经常不十分准确。再加上武装分子采用了“打了就跑”的战术,使得美军的围剿很少成功。防不胜防的迫击炮袭击使美军士气受到严重挫伤。
2004年6月,美国参谋长联席会议主席收到来自前方中央司令部司令的紧急请求,要求火速提供一种部队防护手段,以对抗日益增长的来自伊拉克武装分子火箭和迫击炮的威胁,重点用于保卫前方作战基地以及后勤保障区的安全。
驻伊美军部队强调,他们所需要的是一种能够拦截炮弹的防护系统。这种系统应能在安全距离上识别、拦截和压制来袭的火箭弹和迫击炮弹,能最大限度地减少附带损伤并对己方和中立方的飞机不形成威胁。他们还要求该系统具有3600的覆盖范围和很高的毁歼概率,具有自主攻击能力,但操作手亦可进行人工干预,进行手控发射。一旦配置到位,该系统将成为基地防御系统的有机组成部分,并且可以机动,但不必具有在运动中发射的能力。
根据前方的要求,美陆军训练与条令部迅速展开了对C-RAM的分析研究。分析结果表明,如果部队具有对火箭炮、火炮和迫击炮威胁的“感知”和“告警”能力,人员伤亡就可以减少13%,如果在此基础上再加上对射弹的“拦截”能力,则人员伤亡可减少70%。根据此项研究,训练与条令部确定,C-RAM系统应是一个具有多种能力的一体化系统。C-RAM必须具备七大核心功能,即预防、感知、告警、拦截、反击、防护以及指挥与控制,组成一个侦察、火力和指挥与控制一体化的系统。“拦截”只是该系统的核心功能之一。
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