美要在南海打入“楔子”

    如今的金兰湾早已失去了往日的军事“霸气”。原来的美军军用机场已改为民用。由于缺乏必要的维护，机场跑道老化破旧，目前只供越南国内航班起降。

    然而，这个近乎被外界遗忘的海港，近些年的战略地位又重新被美俄相中。早在2005年，美国太平洋战区司令布莱尔在访问越南时就宣布，美国已开始同越南进行磋商，讨论租用金兰湾的可能性。奥巴马政府上台后，美国多次高调宣示“重返东南亚”，关于美军有意进驻金兰湾的传言不时出现。今年3月底，美军一艘弹药船在靠近金兰湾的越南云峰湾进行了16天的维修，再度引起了外界的诸多猜测。

    瑞典斯德哥尔摩和平研究所曾发表报告称，美国若租下金兰湾，就等于扼住了南海的咽喉；金兰湾对南海任何岛礁的控制力，都高于中国现有的海军基地。美国重打金兰湾的主意，是为了在南海打入一个楔子，加强对中国的“岛链”遏制力。

    专家认为，大国重新介入金兰湾，将使南海问题的盘面更加复杂。《世界军事》总编辑陈虎对媒体指出，本来，南海问题是中国和周边国家的双边问题。如果再有其他国家进来，那这场博弈的变数就会更多，双边很可能会上升为多边。而对于同中国有领土争议的东南亚国家来说，他们可以左右逢源，获取最大的利益。

    越南的“平衡战略”

    军事问题专家宋晓军认为，出租金兰湾有可能是利益攸关方相互利用而打出的一张政治牌。他对《世界新闻报》记者指出，俄罗斯想在金兰湾重建大型海空军基地的可能性较小，光是日常开支就负担不起。“上世纪70年代，美国在金兰湾驻军一年的开支就要20多亿美元。现在估计要200亿美元才能驻下来。而俄罗斯一年的军费才500亿美元。美国也有同样的问题。美国还没有从金融危机的阴影中走出来，全球战略在收缩，短时间内不太可能在海外再建一个军事基地。”

    宋晓军分析说，出租金兰湾，受益最大的其实是越南。近年来，越南对所谓的中国“潜在威胁”时刻保持警惕，不断扩充海军，在南海问题上屡屡挑衅中国，并有意引入美俄等大国以制衡中国。“有关出租金兰湾的传闻，有可能是越南人主动放的风。甚至，俄罗斯想重返金兰湾的报道，也不能排除是越南跟俄罗斯联手演的一出戏，毕竟两者都有利益所需。”

    事实上，自2001年金兰湾回归后，越南一直未表现出再次向外国军队开放该基地的意愿。2009年，越南海军总司令在接受《议会集合报》采访时明确表示，越南的不结盟政策不会变，金兰湾不会向外国军队开放。

    分析人士认为，随着越南实行改革开放，其军事战略也调整为“陆守海进”，提出“依靠海上防御，来缓和陆地纵深较浅”的国防思想。在这种背景下，确保对金兰湾的掌控，对越南国家安全的意义日益凸显。越南在过去一个世纪里不断遭受侵略，对“外国驻军”议题也十分敏感。还有分析认为，美俄重建金兰湾基地的可能性不大，唯一可能的就是越南通过另一种形式让美俄舰艇临时停靠和维修，以此来赚取经济好处。（来源：国际在线）