国防大学李大光副教授

专家简介：李大光，国防大学军事后勤与军事科技装备教研部副教授，大校军衔。

近日，日本在钓鱼岛海域非法抓扣中国渔民渔船并扣押中国船长事件让中日关系又一次进入冰点。日本政府无视中国政府的要求，在扣压中国捕鱼船长10天后，不顾中方多次严正交涉，继续非法延扣渔船船长的行径，进一步对中日关系造成严重损害。针对日方的一意孤行，中方已经暂停双边省部级以上交往，中止了双方有关增加航班、扩大中日航权事宜的接触，推迟了中日煤炭综合会议，此外中国公民赴日旅游规模也受到了严重影响。中日关系出现如此波折，完全是日方一手造成的，俗话说，“解铃还须系铃人”，如何破解中日关系发展的困境，关键在日本。日本应该立即无条件放还中方船长，重新回到有利于中日两国共同发展，有利于维护地区安全稳定的轨道上来。

偶发事件显示日本政治家缺乏远见

中国一艘渔船与日本巡逻艇相撞表面来看虽然是一件偶发事件，但它却是日本妄想将中国固有领土钓鱼岛变成日本领土的深刻反映。2010年9月7日，中国一艘渔船在钓鱼岛海域和日本两艘巡逻艇相撞，随后船员被日方人员羁押、逮捕。这一因钓鱼岛引发的冲突随即迅速扩大至中日的政府及民间领域，在经过中国政府的多次严正交涉后，日本于13日放回14名中国渔民及渔船，但仍非法抓扣渔船船长。日本新上任的外务大臣前原诚司19日就中日渔船相撞事件表示，将按照日本国内的法律，对中国渔船船长进行严正地处理。日本这样做的目的不外乎就是将钓鱼岛作为日本的领土而处理撞船事件的。这也正反映出日本在钓鱼岛问题上的心虚。因为一旦日本将此次事件按照其国内法律惩处，那么就意味着钓鱼岛是日本的领土地。因此，无论如何这是中国不能接受的。谁都知道，钓鱼岛一直以来是中国的固有领域，无论是历史遗迹，还是近代历史事件，还是钓鱼岛附近的海底地质结构，都足以证明钓鱼岛是中国的固有领域。因此，日本此次想借扣押中国船长事件造成钓鱼岛是日本领土的图谋是徒劳的。日方无视国际法原则、置中国法律于不顾，强行在钓鱼岛海域进行所谓的执法，反映出日方急于在此地区宣示“主权”，这样的做法同时反映出日本政治家在考虑中日关系问题上缺乏远见。

中国政府和群众理智对待

针对日本非法扣押中国船长事件，中国政府通过多种方式表示了强烈不满和抗议。从9月7日中国船长被日本扣押以来，从外交部发言人、到外交部部长助理、副部长、外长，乃至到负责外事工作的国务委员，分别以不同的方式与日本政府进行交涉，强烈要求日本放人，以免给中日关系发展制造严重障碍。同时，连日来，中国民众对日方非法抓扣中国渔船和渔民一事表示强烈不满和严重抗议。船长詹其雄至今仍被日方非法扣押。中国民众认为，钓鱼岛自古以来就是中国的固有领土，中国渔民有权在那里捕鱼，强烈要求日方立即无条件放还中国渔船船长。此外，世界各地区的华人也都纷纷讨伐日本的非法行为。近日纽约近千华人在日领馆爆发20年来最大规模保钓示威。在集会现场，来自中国大陆和台湾、香港、澳门的华人华侨们同声抗议，声势惊人。自1970年代就积极参与美国华人华侨保钓行动的纽约中国和平统一促进会会长花俊雄表示，很高兴看到有很多年轻人来到现场，令保钓活动得以薪火相传。他表示，日本政府应该正视全世界华人华侨的表态，做出正确选择。

应该说，针对日本非法扣押中国船长之事，无论政府和群众，都是在理智范围内进行的。针对日本巡逻船在钓鱼岛附近海域冲撞中国渔船并非法抓扣渔民渔船一事，从9月7日到12日6天内，中国外交部门4次表态，有关官员4次约见召见日本驻华大使，提出严正交涉。事发当日的中国外交部例行记者会上，外交部发言人姜瑜表示，中方强调钓鱼岛及其附属岛屿自古就是中国领土，要求日本巡逻船不得在钓鱼岛附近海域进行所谓执法活动，更不得采取任何危及中国渔船和人员安全的行为。

就在中方严正交涉的同时，日本海上保安厅决定，拟以涉嫌妨碍执行公务为由，逮捕中国渔船船长，同时还以涉嫌违反《渔业法》(逃避登船检查)为由展开调查。随即，中国驻日本大使程永华就日方扣留中方渔民渔船紧急向日本外务省负责人提出严正交涉，指出钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土，中方对日本巡视船非法扣留中方渔民渔船表示强烈抗议，要求日方立即放人、放船，避免事态进一步升级。

虽然中方多次严正交涉，10日，日本冲绳县石垣简易法院仍然是批准了拘留中国船长10天时间。当日，外交部部长杨洁篪召见日本驻华大使丹羽宇一郎，向日方提出严正交涉和抗议，强调中国政府捍卫钓鱼岛主权和本国公民权益的决心是坚定不移的，要求日方立即无条件放回包括船长在内的全体中国渔民和渔船。9月12日凌晨，中国国务委员戴秉国紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，郑重表明中国政府的重大关切和严正立场，敦促日方不要误判形势，作出明智的政治决断，立即送还中国渔民和渔船。

此外，中国民间保钓人士的行为也充分反映了民间的呼声。而在民间，中国多个城市借助“9·18”这一特殊日子开展了声势浩大的和平抗议活动。因此，日本政治家应该懂得，钓鱼岛问题已经超越了两国外交上的一般问题，成为极易触动中国民愤和爱国热情的问题。

奉劝日本不要逼中国出牌

日本政府应该明白，无论中国政府还是中国人民都是本着就事论事，解决问题的角度出发去处理此次事件的。因为中华民族是一个成熟和理智的民族，更是一个爱好和平的民族，无论发生任何事态中国人都是主张通过对话和交流解决矛盾与冲突，对此日本政府应该有一个清醒的认识，更不能误读和误判当前的形势和中华民族的理智、智慧和容忍度。

如果日本如一意孤行，错上加错的话，中国的反制措施是非常多的，可以说是信手拈来。首先，可以利用经济资源，特别是市场资源。中国目前是日本最大的出口国，据中国学者估计，近10万家日本企业主要靠中国市场存活。日本对中国市场的依存度已超过对欧美等国，粗略估计已超过40%。此外，在东亚安全、环保、日本的联合国地位等诸多问题上，中国可出的牌也很多。然而，中国是不愿意轻易出牌的，奉劝日本也不要逼中国出牌。

从历史上看，中国作为一个东方大国，曾经有过辉煌发展的历史，日本也从中国辉煌发展的过程中受益匪浅，日本的遣汉使、遣唐使都将中国的文化和科学技术带到日本，并使日本得到较快发展。从现实上看，日本和中国的合作伴随了中国改革开放30年的进程，双方都受益颇多。

30年间，中国依靠自己的力量，实现了经济的高速发展。同时日本也从中国高速发展中获益颇大。特别是当今全球面临金融危机的非常时期，中国的稳步发展为世界走出金融危机发挥了一个大国应有的作用，这是世人有目共睹的。对此，日本也非常清楚。

回顾过去几十年来中日关系的发展，大都是一边发展，一边不断集中爆发矛盾和冲突。每次两国关系恶化，日本或者是挑事者，或者是放纵偶发事件升级的一方。无论历史、贸易还是海洋权益，只要日本不率先发难，不火上浇油，中日关系就相安无事。日本应该明白，中日两国作为东亚近临、世界上两个大国，“和则两利，斗则两输”。对于此次事件，无论是日本的前任外相相冈田克也好，还是现任外相前原诚司也好，都表示“不希望事态进一步升级”，这也是日本政府的意思。但“解铃还须系铃人”，最好的办法就是日本政府尽快放人。我想，日本政府应该从大局出发，在近几天内放回中国的船长。