新华网塔林４月２２日电（记者 杨德洪）北约外长非正式会议２２日在爱沙尼亚首都塔林开幕，２８个成员国的外长和代表将在为期两天的会议上重点讨论北约新战略构想和阿富汗问题。

    北约秘书长拉斯穆森在会前发表讲话，呼吁成员国保持团结，应对新挑战。他说：“团结是北约的生命线，将确保北约在未来取得成功。”

    拉斯穆森说，制定中的北约新战略构想“正当其时”，北约可借此评估新的安全环境，规划未来的发展方向。面对挑战，北约应成为一个广泛讨论安全事务的论坛。

    北约核政策和导弹防御系统，作为北约新战略构想的重要组成部分，将是与会各方讨论的重点。

    今年年初，比利时、德国、卢森堡、荷兰和挪威５个成员国的高级外交官共同致信拉斯穆森，要求北约讨论在核裁军问题上的立场。据报道，５国此举意在要求美国从欧洲境内撤出核武器。

    拉斯穆森明确表示，北约需要拥有“可靠的核威慑力量”，需要建立覆盖所有成员国的导弹防御系统。他说，目前美国和一些欧洲国家都拥有反导系统，如果将它们共同纳入北约框架下，构建保护所有盟国的反导系统将是北约团结的有力证明。他希望这一问题能在今年１１月举办的里斯本峰会上取得进展。

    阿富汗问题也是这次会议的一大重点。拉斯穆森１９日对记者说，各方将讨论向阿富汗政府移交防务问题，并就移交工作的原则和框架达成协议。另外，北约仍缺少约４５０名培训阿富汗安全部队的人员，希望各国外长能在会议上承诺增加培训人员。

    此外，与会者还将讨论波黑加入北约“成员国行动计划”的申请。拉斯穆森此前曾表示，波黑的位置和未来都在欧洲和大西洋框架之内，波黑加入这一计划只是时间问题。