2007年11月5日，时任中华人民共和国中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川上将在北京与来访的美国国防部长罗伯特·盖茨举行会谈。 新华社记者 李涛 摄

    自去年10月以来被暂时冻结的中美国防部年度工作会晤，将于本月27日至28日举行。此次会晤不仅标志着两国军事交流机制的恢复，而且也将为进一步深化和发展两国和两军关系释放积极信号，创造有利条件。

    两军要谈的议题很多

    据报道，已经被搁置了几个月的中美军事交流项目因美国国务卿希拉里·克林顿访华而出现转机，美国国防部希望与外交部门合作推进美中关系。

    对于奥巴马政府来说，目前最重要的安全关注点是阿富汗战场和伊拉克战场，巴以安全危机、朝鲜核问题和伊朗核问题。此外，美方十分关注所谓“军事透明化”问题，美国太平洋司令部司令基廷近日称，华盛顿一直关注着中国的军力发展，他认为“美中可合作的领域很多，军事对话能增强双方军队间的更好理解”。

    对于中方来说，据称将会要求在中美国防部工作对话中谈美国对台军售问题。据《环球时报》报道，一位接近中国军方的人士还介绍说，预计打击索马里海盗以及反恐合作也可能成为双方磋商的议题。

    《环球时报》还引述接近中国军方的人士的话说：“中美军事交流恢复，并不意味着对台军售的事情就万事大吉了。中国方面认为，要使中美两军关系真正改善，美国要在对台军售等问题上做出实质性的改进。”

    军事交流面临新起点

    中国军事科学院世界军事研究部研究员罗援表示，希拉里访华之后，中美双方迅速开启了军事交流的大门，这是恰逢其时。近年来，中美两军防务安全磋商已达9次，中美军事关系在几个渠道取得了一些进展。首先，中美从战略层面上建立了国防部副部长级别的战略磋商；其次，从工作层面上建立了防务政策和防务安排的对话；另外，去年正式开启了中美国防部直通电话，标志着中美军事合作取得了重要进展。两国军方最近在亚丁湾打击海盗的国际行动中也进行了互动。

    罗援认为，造成中美军事交流暂时冻结的原因是美国计划向台湾出售武器，这严重违背了美国在“八一七公报”中的承诺。不过，中美双方都不希望将这场危机升级，从而影响中美关系健康平稳发展。鉴于美国刚刚完成政权交接，奥巴马政府有意愿扭转布什政府的单边主义政策，中美关系面临一个新的起点。

    美必须正视中方关切

    美国新政府上台前后，政界、军界高层表露出加强两国军事交流的愿望。奥巴马去年竞选时曾在中国美国商会主办的《中国简报》上撰文指出，美中双方需要深化经济、安全和全球政策问题方面持久的高层对话，“两国军方不仅应当增加接触的次数，同时也应当提高双方沟通交流的质量”。

    不过，中美两军关系的发展并非一帆风顺。新华社昨日发表评论说，事实表明，美国国内一些人在对台军售问题上摇摆不定，也有一些人仍在散布“中国威胁论”，还有一些人顽固坚持冷战思维和陈旧的“零和游戏”安全观，这些都不利于两军关系的健康、稳定和持续发展。

    中美两军关系的发展历程说明，只有相互尊重彼此的核心利益，才能打牢两军关系的政治基础。美方只有正视中方重大的利益关切，恪守中美三个联合公报，并采取积极措施排除两军关系当前面临的障碍，才能为两军关系在美国新政府任期内健康、稳定发展创造有利的条件和氛围。(周东)

    罗援少将:防务磋商将为中美军事交流打开机会之窗

    去年10月，布什政府宣布对台军售之后，两国间的防务磋商及军事交流等陷入僵局。2月20晚，美国国务卿希拉里·克林顿抵达北京开始为期3天的访华行程，已经被搁置了几个月的中美军事交流项目也因希拉里访华而出现转机。军事科学院世界军事研究部研究院罗援少将接受本网独家专访，深度剖析此次中美防务磋商的背景与前景。 详细》》