加里宁格勒（红色部分）与波兰相邻，低成本的近程战术导弹即可进行威慑[资料图片]
俄罗斯的“伊斯坎德尔-M”短程战术导弹具有很高的打击精度 [资料图片]
1月30日，俄联邦武装力量战斗训练和军务总局局长沙马诺夫中将表示，俄罗斯正准备改变在俄罗斯飞地加里宁格勒的兵力部署，以应对美国在东欧部署反导系统。
苏联解体后，加里宁格勒州成了俄罗斯的一块“飞地”。目前，这块“飞地”的南面是波兰、东面和西北面是立陶宛，北面是波罗的海。可以说，这块“飞地”已处于北约的重重包围之下。上世纪90年代初，俄军在这块飞地上不但部署有波罗的海舰队的主力，还部署有陆军1个合成集团军以及空军等部队。由于上述部队互不隶属，给俄军的指挥协调造成了许多不便。为此，俄军于1994年在加里宁格勒州组建了加里宁格勒特别区。
这几年，由于美国加快在东欧部署反导系统，俄罗斯这块“飞地”的重要性越来越突出。俄军主管军事训练工作的沙马诺夫中将1月30日对媒体表示：“为执行有效保护我国利益的任务，我们将在加里宁格勒特别区建立兵力集群。”沙马诺夫还披露说，去年年底，俄国防部长谢尔久科夫曾视察加里宁格勒，重新研究了加里宁格勒特别区在新的军事政治条件下的作用。
在俄罗斯宣布终止履行欧洲常规武装力量条约后，已没有任何东西可以妨碍俄军重新调整加里宁格勒的驻军。但分析人士认为，受加里宁格勒“飞地”特殊地理环境的影响，俄军不可能大量增加在该地区的陆军实力。一旦俄罗斯与欧洲国家发生大规模的武装冲突，敌方会轻易切断加里宁格勒与外界的交通线。
分析人士认为，俄军方所谓的改变加里宁格勒兵力部署的计划，很可能是向该地区增调几个装备“伊斯坎德尔”战术导弹的导弹营。去年，俄军在卡普斯京亚尔靶场成功试射了“伊斯坎德尔”改进型战术巡航导弹。当时，俄第一副总理伊万诺夫就曾透露俄准备在加里宁格勒部署这种导弹。俄军专家称，“伊斯坎德尔”战术导弹射程可达300公里，可覆盖波兰全境，对美国在波兰部署的反导系统将构成极大威胁。此外，俄海军波罗的海舰队还准备在军舰上安装对付美反导系统的武器，现正在加里宁格勒城郊修建新的海军基地。(顾小清)
小资料:飞地
飞地是一种人文地理概念，意指在某个国家境内有一块主权属于他国的领土。根据地区与国家之间的相对关系，飞地又可以分为「外飞地」(Exclave)与「内飞地」(Enclave)两种概念，其关系如下：
外飞地(Exclave) —
某国家拥有一块与本国分离开来的领土，该领土被其他国家包围，则该领土称为某国的外飞地。
内飞地(Enclave) —
某国家国境之内有块地区的主权属于别的国家，则该地区是这国家的内飞地，也同时是握有主权国家的外飞地。
外飞地与内飞地虽然是相对的名词，但互相之间却不见得是可以互换的关系。如果与母国分离的孤立飞地是夹在两个以上国家的边境之间，那么它虽然是个外飞地，但却不是任何国家的内飞地。
小资料：加里宁格勒
加里宁格勒州是俄罗斯最小的联邦主体。它南邻波兰，东北部和东部与立陶宛接壤。1946年，苏联在此设州。加里宁格勒州还是普京夫人柳德米拉的故乡。
立陶宛于1990年独立，加里宁格勒州便成了远离俄罗斯本土600公里的“孤岛”。当地居民从陆路进出俄本土要经过立陶宛或白俄罗斯。立陶宛和波兰加入欧盟后，加里宁格勒居民过境两国时，必须按照欧盟的“申根协定”办理签证。
加里宁格勒州的军事战略地位向来被俄方看重。1995年俄成立加里宁格勒特别区，组建地区部队集群，主力为司令部设于此地的波罗的海舰队。集群由舰队司令指挥，特别时期还可指挥边防部队和警力。
在北约不断东扩，以及近期俄美有关反导系统问题矛盾激化之际，这里正演变成俄罗斯与西方的对峙前沿。不过，对于俄方打算在加里宁格勒部署新导弹的警告，波兰前国防大学院长巴尔采罗维奇将军认为，这不过是战略游戏的一部分，而非实际需要。他还预言俄罗斯不会在加里宁格勒部署弹道导弹，惟一可能的是部署短程或中程导弹。
