新华网北京７月２０日电 １９５５－１９６５年，中国人民解放军在旅大地区实施第一次三军联勤试点。陆、海、空三军大小４０个单位普遍受益，第一次体验到就近就便领取物资、看病住院以及车辆加油、船艇修理等方面的方便快捷。１０年共节省经费数千万元。这次试点因１９６６年开始的“文化大革命”而搁浅。

    １９７０－１９７４年，中国人民解放军在粤东地区进行第二次三军部队统供联勤试点。主要内容是改变三军部队物资分供体制，由广州军区某分部对辖区内三军部队、２７大类通用物资实施统一供应。专用物资供应和专用装备修理、海空勤人员的医疗，仍由海、空军后勤按建制负责。划区统供联勤保障，加强了三军后勤协同，方便了部队，提高了效益。但是，由于认识上的差异，有些问题现行编制体制无力解决，这次试点改革最后无疾而终。

    １９８３年－１９８４年，由总参、总后派出的联合工作组，在济南战区开始全军第三次联勤试点工作。这一次试点由于受到“小而全”思想的影响和条条供应保障体制的制约，加上很快到来的大裁军，改革未果。

    １９８８－１９９８年，在总后勤部的领导组织下，中国人民解放军在海南地区和济南、沈阳战区，开展了以“代供、代医、代修”为主要内容的网络型划区保障试点。这次试点的规模和范围由第三次试点的一个战区，扩大到两个战区和一个地区，联勤的内容和程度也进一步提高，包括了军需、卫生、军械、军交、车船、油料、物资、通用装备修理等８个专业。１０年“三代”，立足于现行保障体制，围绕保障内容、保障方法、保障渠道找渠道，在一定程度上打破了条块分割的界限，取得了明显的军事经济效益。这期间，全军共调整１４００多个单位的保障关系，仅油料每年就减少不合理运输４０００多万车公里，节约油料近万吨、经费２０００多万元。驻内地部队９０％以上的官兵就医，从成百上千公里，一下子缩短到几十公里，甚至几公里，大大方便了部队，提高了后勤保障的时效性。此次试点中也暴露了一些困难和问题。由于三军后勤保障机构和设施的隶属关系基本不变，经费供应渠道基本不变，造成谁代谁吃亏，代得越多吃亏越大。这表明，联勤体制改革，只改变后勤保障的方式、方法是不够的，更重要的是要改革后勤保障的体制编制，只有从体制上突破，才能抓住“龙头”，打破“瓶颈”，真正发挥联勤体制的保障效能。

    １９９８年４月，中央军委决定，从２０００年１月１日起，在全军实行以军区为基础的联勤体制，这一历史性的突破，标志着中国军队联勤体制的正式起步，由此形成了现行联勤体制的基本模式。

    这一模式的基本特点有三个：一是以军区为基础组织通用保障。即以军区后勤部和后勤分部为基础，分别充实军兵种后勤人员，形成由军兵种后勤人员按比例组成的两级联勤机构－－军区联勤部和联勤分部；将军兵种后勤通用保障实体归并到军区联勤系统，通过重新组合，形成功能齐全的联勤基本保障力量；军区联勤部负责组织战区内军兵种部队通用物资和通用勤务的保障，并通过联勤分部就近就便保障到军兵种部队。

    二是以分部为力量按区域组织保障。这一体制确定了以联勤务分部为联勤保障的基本力量，对诸军兵种部队通用物资和通用勤务实施区域化的联勤保障。

    三是专用物资和专用勤务按建制组织保障，即海、空军和二炮及总装备部部队特殊需要的专用物资和专用勤务，按建制系统组织实施，实行专用物资专门供应，特种医疗特殊组织，发展性经费专项保障，专用勤务按军兵种后勤负责，后勤专用保障力量按系统建设、管理和使用。同时，通用保障的计划，按现行的联勤体制，仍由军兵种后勤系统逐级提出计划上报。

    在此阶段，以军区为基础的联勤体制还是初步的，统供的范围比较小，专供的范围还相当大，只能说在过去“代医、代供、代修”的基础上前进了一步。真正意义上的联勤，即把三军部队所有的通用物资和通用勤务保障全部统起来，只有少数专用物资和专用勤务保障由军兵种建制系统负责，是未来三军保障一体化的发展方向。