美军未来单兵作战系统“陆地勇士” [资料]

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    对安全威胁的判断是美国制定军事战略的出发点。新的《四年防务评估报告》对美国在未来数年的战略重点重新进行了定位，将“打击恐怖主义网络、保卫美国本土、影响处于战略十字路口的国家的选择、防止敌对国家和非国家行为主体获得和使用大规模毁伤性武器”作为四大战略重点。从上述四大战略重点中可以看出，美国又重新开始重视以地区性强国的军事竞争为主要内容的传统性威胁。

    根据美国战略重点的变化，新评估报告在内容上实际上重新确立了美国战争准备的基点，就是把美国战争准备的基点放在既对付非传统威胁上，也对付传统威胁上。美国认为，恐怖主义对美国的安全构成了现实的威胁，但恐怖主义无法挑战美国的世界霸主地位，真正挑战美国霸主地位的是新兴大国的崛起。美国在21世纪的国家安全战略目标就是维护美国惟一的超级大国地位，而《四年防务评估报告》作为美国武装力量发展的指导性文件，必须要为美国的国家安全战略目标服务。在对美国整个国防资源、军队发展以及战争准备的基点进行规划时，美国要继续打击恐怖主义，但是不能因为反恐而减少对新兴大国崛起的防范，而应当使美国整个的国防资源既用于实现近期目标，也用于实现长远目标，并在实现近期目标的过程中为实现长远目标创造有利的战略环境。

    近年来，美国在西太平洋地区部署大量的战略进攻武器，而且新评估报告提出美国还要“加大在亚太地区的部署。海军将调整其部队和基地态势，在太平洋地区至少要部署6艘可进行持久作战的航母和60%的潜艇”，并加快发展隐形装备、太空雷达，水下作战能力和无人机等。虽然美国采取的这些举措具有打击恐怖主义的一面，但是更多的还是防范地区性强国的崛起挑战美国的霸主地位。

    如何实现四大战略目标，新的《四年防务评估报告》指出要继续坚持上一个评估报告所提出的“基于能力型”的军队建设理论，以及2005年出台的《美国军事战略报告》中提出的要建设制胜的联合部队的思想，提出要在美军目前部队转型的基础上，重点加强美军能力的建设，使美军既能够实施常规作战，也能够实施非常规和非对称作战，从而有效的对付未来的各种各样的威胁。