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广东:提高发现处理隐形变异"四风"问题的能力
2017-12-08 07:59:34 来源: 中央纪委监察部网站
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  “要从巩固党的执政地位、实现党的执政使命的高度,深刻认识出台《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》的重大意义,按照党中央的部署要求,坚持不懈改作风转作风。” 11月10日,广东省委常委会召开会议,传达学习贯彻中央有关文件精神,省委书记李希就坚决贯彻执行中央八项规定精神提出明确要求。

  11月27日,中共广东省委十二届二次全会再次强调,要持之以恒正风肃纪,以钉钉子精神推动中央八项规定精神落地生根、成风化俗。

  作风建设再出发,正风肃纪不松劲。广东巩固拓展落实中央八项规定精神成果,继续整治“四风”问题,正在向纵深推进。

  以上率下,发挥“关键少数”示范带动作用

  党的十八大以来,广东各级纪检监察机关坚持把落实中央八项规定精神、深入纠正“四风”作为监督执纪问责的重要政治任务,驰而不息、久久为功,推动中央八项规定精神落到实处。2013年1月至2017年10月,全省共查处违反中央八项规定精神问题2720起,处理4373人,给予纪律处分3484人,其中地厅级干部82人,县(处)级干部356人。

  从2013年以来全省查处违反中央八项规定精神问题情况看,违规“三公消费”等问题从2013年占总数的33.9%逐年下降至2017年的16.3%。广东省情调查研究中心2017年民意调查显示,93.66%受访者认为全省党风政风状况明显好转,97.75%受访者认为消极腐败现象得到有效遏制,95.06%受访者对全省党风廉政建设和反腐败成效表示满意。

  谈及广东过去五年落实中央八项规定精神、纠正“四风”工作的生动实践,不少干部群众坦言,党中央态度坚决、旗帜鲜明,各级领导干部特别是一把手以上率下的示范和带动作用最关键。

  5年前,中央八项规定应时而生。广东坚持从省委、省政府领导班子做起,从省直机关抓起,身体力行,发挥示范带动作用。省委、省政府相继出台一系列有点有面、务实管用的制度落实中央八项规定精神,既有总体部署层面的“贯彻落实中央八项规定精神实施办法”等文件,也有细化责任清单等明责制度;构建抓早抓小工作机制,延伸监督党员干部生活圈和社交圈;出台“问责工作实施办法”等制度细化问责情形、问责方式和程序,倒逼责任落实,推动中央八项规定精神在广东落地生根。最近,《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》印发后,省委书记李希先后两次主持召开省委常委会议,强调省委班子要带头落实中央八项规定精神,抓紧研究制定全省贯彻落实的具体措施和实施办法,驰而不息纠“四风”,使中央八项规定精神成风化俗、成为习惯。

  省纪委坚持把监督落实中央八项规定精神情况作为重要政治任务。省委常委、省纪委书记施克辉主持召开省纪委常委会会议,专题传达学习《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,强调认真贯彻中央纪委和省委部署,系统梳理总结五年来监督落实中央八项规定精神工作的情况,从省纪委机关做起、发挥带头作用,不松劲、不停步、再出发,打好作风建设持久战。全省各级领导干部坚持从自身做起,以行动作号令、以身教作榜样,一级做给一级看,一级带着一级干,形成以上率下、齐抓共管的良好工作局面。

  “作风问题本质上是党性问题。加强理想信念与世界观、人生观、价值观教育,拧紧党员干部的思想‘总开关’尤为重要。”广东从筑牢思想防线入手,在提升“不想腐”的内在自觉上下足功夫,厚植改进作风的思想根基。5年来,省委每年举办有全省市、县和省直单位一把手参加的纪律教育专题培训班,省纪委组织地市党委书记和省直单位党组(党委)书记向省纪委全会述责述廉并接受评议。各级纪检监察机关结合实际搞好教育引导,促使党员领导干部把落实中央八项规定精神内化于心、外化于行,把改进作风作为自觉追求。

  以查处促监督,通报曝光产生强烈震慑效果

  2017年11月27日,广东省纪委通报4起违反中央八项规定精神典型问题。潮州市国土资源局党组成员、副局长袁琪违规收受礼金,清远市连南县市政局局长欧永强违规领取补贴,河源市连平县忠信镇卫生院院长黄斯谨“私车公养”,深圳市宝安区西乡街道后瑞股份合作公司原董事长黄伟颂违规收受购物卡等问题在媒体公开曝光。

  打开广东省纪委省监察厅官网“南粤清风”,像这样对违反中央八项规定精神典型问题的通报曝光已成为常态。

  发现问题一律严肃查处,典型问题一律通报曝光。广东纪检监察机关坚持把落实中央八项规定精神作为日常监督检查和巡视巡察的重要内容,把明察与暗访、专项检查与群众监督结合起来,积极拓宽监督渠道,保持高压态势。组建省市县三级暗访工作队伍,不定期深入一线开展作风专题暗访工作,全省各级先后拍摄暗访片1056期、曝光问题3096个。省纪委2013年以来直接查处违反中央八项规定精神问题问题93件,给予82名省管干部党纪政纪处分,诫勉谈话42人,重点查处了省及汕尾市地税局部分领导干部收送“红包”礼金、中山市火炬开发区领导违规公款吃喝、省核工业地质局个别领导违规公款吃喝等问题。先后在《南方日报》等省内主流媒体曝光违反中央八项规定精神典型问题598起,不断强化震慑,持续保持高压态势。

  动员千遍,不如问责一次。广东把问责作为推动中央八项规定精神落地生根的重要抓手,把纠正“四风”工作不力作为问责的重点,严格实行责任倒查,以问责推动“两个责任”有效落实。5年来,全省共追究领导班子199个、领导干部2311人,给予党纪政纪处分1231人。

  久久为功,“常态治理”防止问题反弹回潮

  公款吃喝转入地下,虚列会议名目套取经费,假借公务绕道旅游,送礼收礼花样翻新……在高压态势之下,一些“四风”问题隐形变异,企图逃避监督。

  魔高一尺,道高一丈。广东各级党组织和纪检监察机关密切关注“四风”新动向,强化专项整治,不断创新监督执纪方式方法,提高发现、甄别和处置隐形变异“四风”新问题的能力,坚决防止不正之风反弹回潮。

  突出问题导向,坚决整治积弊沉疴。根据不同时期的重点任务和突出问题,开展清退会员卡、清理楼堂馆所、清理“小金库”和违规使用专项资金、治理公款出国(境)旅游、清理节庆论坛展会等15个专项治理行动,持续释放正风肃纪、正本清源的强烈信号。针对群众反映较大的“会所歪风”问题,广东在全省持续开展专项整治,原来只限部分“要客”出入的广州市白云山云溪公园驿站、摩星岭景区品云座餐厅等高档消费场所,目前均已改造成大众消费场所。出台《关于整治庸懒散奢等不良风气切实改进工作作风的意见》和禁止领导干部大操大办婚丧喜庆事宜等制度规定40余项,扎紧制度的笼子,推动落实中央八项规定精神常态化、长效化。

  作风建设永远在路上,党的十九大发出了持之以恒正风肃纪的动员令。“对于作风建设,群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、工作一阵风,最盼望的是形成常态、保持长效。”广东省纪委相关负责人表示,全省纪检监察机关将深入贯彻落实党的十九大精神,一刻不停歇巩固拓展落实中央八项规定精神成果,坚定不移整治“四风”,以实际行动回应人民的期盼。(广东省纪委)

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【纠错】 责任编辑: 张敏彦
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