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31个指标凸显海南发展理念

2016年01月27日 09:17:54 来源: 海南日报

本报海口1月26日讯 (记者梁振君)这将是一份纲领性文件——结构上分3大板块,共11章,附加22个专栏,约64000字。“要举全省之力,集全民之智,充分调动最广大人民群众的积极性、主动性和创造性,确保实现未来五年我省发展的宏伟蓝图。”“十三五”规划纲要(草案)起草小组相关负责人、省发改委主任林回福说。

“十三五”时期是我省与全国同步进入小康社会的决胜期。省委、省政府高度重视“十三五”规划纲要编制工作,省委书记罗保铭、省长刘赐贵等省领导多次对规划编制工作进行指导,2015年初即明确提出要从海南实际省情和国际国内大势出发,科学谋划“十三五”工作。

同年11月,省委出台了制定“十三五”规划的建议。与此同时,省政府积极统筹谋划,全力推进省域“多规合一”试点工作,基本编制完成《海南省总体规划》,并进行了12个重点产业、基础设施“五网”、六类产业园区、百个特色产业小镇等专题研究。特别是制定“一带一路”实施方案等,为编制好“十三五”规划纲要奠定了良好的基础。

为科学谋划“十三五”规划编制,省政府成立了工作领导小组,制定了工作方案,进行了全面部署。从2014年4月规划编制工作启动以来,省领导多次主持召开专题会;组织了33个前期重大问题课题研究,召集农业、工业、房地产、交通运输、批发零售、住宿餐饮等行业的龙头企业开了6场专题座谈会;在网上向公众征集建议和意见,并进行问卷调查。

“在规划纲要编制过程中,党中央召开了中央经济工作会议和中央农村工作会议,我们也进行了深入学习,并将会议精神体现到规划纲要中。还加强与国家发改委和有关部委进行沟通衔接。去年9月下旬,省长刘赐贵带队拜访国家有关部委,争取我省更多重大事项、重大工程、重大项目纳入国家规划盘子,取得良好预期效果。”林回福说:“同时,我们积极与国家发改委对接,掌握国家‘十三五’规划纲要编制情况,相应制定了我省规划纲要主要指标体系和总体框架。”

2016年1月初,“十三五”规划纲要草案送审稿成形。1月11日和1月16日,省委常委会和省政府全会先后审议并原则通过了草案,起草小组按照会议有关要求再次修改完善。

谈及“十三五”规划纲要(草案)特点,林回福说草案内涵丰富,在规划理念、框架、内容、方法、文本和实施机制方面积极创新,突出“新”,真正做到耳目一新;突出“实”,真正做到实用管用。

“在规划纲要(草案)提出的6个发展目标下,我们对照国家‘十三五’规划指标体系,根据五大发展理念制定了我省的指标体系,共31个指标(国家为24个),相比国家在民生、生态、旅游等方面增加了若干指标,凸显了改善民生、生态立省、以旅游业为龙头构建特色产业体系的发展理念。”林回福说,规划纲要(草案)字里行间,处处体现着省委、省政府加快国际旅游岛建设的紧迫感、责任感和使命感,以及对进一步改善民生的高度重视。

【纠错】 [责任编辑: 华政 ]
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