主持人:2015年是全面深化改革的关键之年。新余市在改革创新方面将围绕哪些主线来展开?
刘捷:今年,我们将继续围绕“小政府、大社会、活市场、优环境”四个方面,以转变政府职能、提高办事效率为核心,重点要抓好四项改革:
一是深化行政管理体制改革,通过加强“三单”管理,强化财政资金使用绩效,建立重大决策制定和运行机制,进一步转变政府职能,提高办事效率。
比如,“三单”管理改革,我们将积极对接全省“三单一网”改革工作,加快“三单”管理和运用,推进695项行政审批和社会服务事项网上办理工作,建立和完善“三单”管理改革工作绩效考核细则,加强网上审批电子监察管理。加快县(区)“三单”管理改革,力争市、县(区)、乡(镇)、社区全面实现网上审批无缝对接。
二是深化市场体制机制改革,通过改革投融资管理体制、公共资源交易体制,扩大政府购买服务覆盖面,进一步激发市场活力,促进要素流动。
比如,公共资源交易方面,我们将构建“一委一办一中心”的公共资源交易模式,整合土地和矿业权交易、建设工程交易、政府采购、产权交易四个要素市场,实现管办分离、阳光运行、规范操作。只要是政府撑控的,无论是项目、还是资源,都要全面覆盖。
三是深化社会治理体制改革,通过加强社会信用体系建设,推进村级民事代办制度,改革涉法涉诉信访工作,进一步优化发展环境,营造良好生态。
比如,信用体系建设方面,按照“以用促建,先易后难”原则,着力建设一个网络(信用新余网)、两个平台(信息资源共享与交换平台、对外发布平台),培育五大主体(政府、企业、个人、事业单位、社会组织),逐步建立覆盖全市的社会信用体系。
四是深化社会事业改革,通过完善社区管理服务体制,加快教育领域、城市公立医院、公共文化服务体制、社会养老事业改革,进一步释放改革红利,惠及全体人民。








