从2007年底具备运营条件开始,这个位于山西省太原市尖草坪区的一级客运站就陷入了尴尬和两难。7年中,客运北站经历了火热的建设、试运行的一拖再拖与仓促夭折,并最终走向静默、沉睡。(11月4日,人民网)
一个秉持“以人为本、方便旅客”规划建设思路的市级重点工程,却在投资8000多万建成竣工后因为效益太差而直接闲置了7年。硬件设施在当年可谓“功能设施最全面、最先进”,却不被市民接受。难道仅仅因为市民“喜旧厌新”?事实显然不是。就像当地市民接受采访时说的那个反问“你会到距市中心20公里的北站坐车吗”一般,这座建设的相当上档次的大型客运站被市民厌弃,唯一的原因就是因为“不方便”。
因为“距离遥远且公共交通极为不便”而被废弃闲置的客运站并不只有太原汽车客运北站。今年5月,央视曝光吉林投资3亿的雾凇客运站荒废近3年,也是因为相同的原因。好端端的客运站尚未发挥应有的作用就直接“烂尾”,花费的巨资也直接“打了水漂”,实在让人心痛可惜。原本为了“便民”而规划建造的客运站却一点都不便民,也不知道这个责任该谁来承担。
值得我们注意的是,按照“原有规划”,太原长途客运站将会被撤销,其所有线路将直接并入城北客运站,却不知为何最后这个“规划”也不了了之。城市整体规划是一个“牵一发动全身”之事,一处大工程的背后往往会有无数配套设施的支持。因此,城市建设规划一旦确定就不会轻易再更改。那为何城北客运站在立项动工后,原有的“配套设施”却直接被“腰斩”,就剩了这一个主体工程在哪不尴不尬、不上不下。
更重要的是,为何明知这个客运站离市区有20多公里,且周围没有密集人群和配套的公共交通线路,却在选址和规划的时候选了这么一个“明显不会产生大量经济效益和社会效益”的地点?当时为主管机关出具可行性报告的机构是谁?拍板建设地点的主管领导又是谁?
一个车辆每天平均载客量不足一人的客运站是可悲的,因为惨淡的经营现实已经证明它根本没有存在必要。但造成这一出大“悲剧”的却是无序、盲目的城市规划和行政权力过度插手市场运营。明知不可为也要强行上马,还打着“便民工程”的旗号积累“政治本钱”,说到底“客运北站”和其他绝大多数“烂尾政府工程”一样都是行政权力过度膨胀带来的恶果。奇葩的不是这些冰冰冷冷的建筑物,而是莫名其妙、不讲科学、不合市场规律的“规划思维”和“执政理念”。这些“烂尾工程”、“政绩工程”如同地方政府身上的“溃疡”,要“挖”掉,恐怕得保证“规划法律效力”,建立工程社会绩效评估机制,并对负责人进行永久追责才行。(长江网 李雯)







