新华网拉萨10月16日电(记者 张京品 李远)作为全国唯一的省级集中连片贫困地区,西藏自治区积极创新扶贫模式,三年来约37万人摘下了“贫穷帽”,贫困人口减少接近一半。
根据国家划定的年收入2300元的贫困线新标准,2010年底西藏贫困人口为83.3万人,占西藏农牧区总人口的34.42%,贫困发生率全国最高。
西藏自治区扶贫办党组书记曲尼杨培介绍,近年来,国家和西藏地方政府不断加大对西藏的扶贫投入。截至目前,西藏扶贫农发落实国家财政投资39.05亿元,超过“十二五”规划项目资金总投资的三分之二。特别是今年以来,西藏鼓励引导援藏资金参与扶贫工作,预计全年减少扶贫对象12.8万人,低收入人口将减少到45.7万人,扶贫对象占农牧区总人口的比例由2012年的23.97%减少到18.73%。
曲尼杨培说,自然条件恶劣和农牧民商品化意识淡薄,造成西藏农牧区贫困程度深,返贫率高。为此,西藏不断探索教育扶贫、金融扶贫、科技扶贫等扶贫新模式,基本形成了专项引导、行业跟进、社会支持、援藏资金倾斜的“四位一体”的大扶贫格局。
今年获得大丰收的拉萨市林周县江角村的种植大户拉多说:“以前种植的‘藏青320’亩产最多400斤,现在种植新品种‘藏青2000’亩产近600斤,收入增加了不少。”
据介绍,今年西藏扶贫部门专门安排1000万元,联合自治区农科院在16个农发区推广“藏青2000”青稞新品种3.62万亩,占全区示范推广总面积的30%。
“藏青2000”的推广是西藏科技扶贫的缩影。记者了解到,自2008年以来,国家和西藏自治区投入应用研究与开发经费累计达10.13亿元。其中,不断加大对农牧业的倾斜,重点解决青稞、牧草、牦牛、绵羊、藏猪等在产业化发展中的关键技术瓶颈,为农牧民增收致富提供科技支撑。
西藏自治区扶贫办政研规划处处长陆华东说,除了科技扶贫,西藏扶贫部门正结合西藏开展的“强基础、惠民生”的驻村、双联户等活动,创新扶贫载体,通过驻村工作队、农牧民经济合作组织等平台,搭建到户帮扶、产业开发、培训就业等6个平台,解决扶贫开发项目进村入户的问题。
“下一步西藏扶贫部门将就‘扶谁、谁去扶、怎样扶、谁评价’形成新的思路,实现扶贫工作进一步瞄准对象、明确责任、突出重点、方法有效的目标。”陆华东说。



