新华网北京７月１４日电（记者 林红梅）进入夏季以来，因天气原因导致航班延误增多，中国民航极端事件屡有发生。航班延误乱象频发背后的深层次原因是什么？如何关上乱象的大门？记者就此进行了深入采访。
旅客怒挥拳被拘
近期，我国上海、南昌、昆明等地发生多起民航工作人员因航班延误被旅客殴打事件，打人者均被处以拘留１０天和罚款。
随着全球极端天气增多，因天气原因造成的航班延误无论在外国还是在我国，均呈多发态势。但是，在发达国家却少有遭遇延误的旅客与航空公司剑拔弩张的现象。一位在国内常乘飞机的张先生说，旅客“闹事”多数不是为了钱，而是因得不到休息，忍饥挨饿，被民航折腾得疲惫程度超过了人的忍耐极限后，情绪失控。
为治理航班延误，民航局近年可谓屡出重拳。除了处罚航空公司外，民航局２０１１年曾发文规定，延误超过２小时的航班，空管部门必须优先安排飞机起飞。民航局年年吆喝，但一遇恶劣天气，恶性延误为何仍多有发生？
“联动服务”可抗“天”
民航具有高度的链条联动性，“老天”变脸，一个链条被打断，立即整体乱成一团。为破解这一难题，首都机场成立了运行协调委员会。首都机场股份有限公司党委书记李小梅告诉记者，一遇恶劣天气，空管、各航空公司、地面服务公司、机场等单位的联席值班人员就会坐一起，根据天气的单位放行能力，重新分配各航空公司的起飞指标，现场编制出新的航班时刻表。在时间段内不能被安排起飞的航班，果断取消。
这套快速联动服务机制，使民航能迅速恢复秩序。中国民航局副局长夏兴华２０１１年就表示，要在全系统推广首都机场搭建统一平台的做法。但从近期在上海、昆明、南昌等机场发生的事件看，这些地方可能至今还未建立起这样的统一联动机制。
