解析中央巡视组运作：不办案只向上报告

　　对于贪官来说一句话都可能“暴露”

　　巡视组发现陈良宇案黄瑶案线索

　　巡视制度正式运行10年来，陈良宇、侯伍杰、徐国健、李宝金、杜世成、黄瑶等高级领导干部严重违纪违法案件，部分线索就是中央巡视组在巡视工作中发现的。

　　2005年6月中央第五巡视组结束巡视，不到一年时间上海社保案爆发。巡视组就是在与上海中层官员的约谈中获得线索，陈良宇案也由此牵出。

　　天津市人民检察院原检察长李宝金则是在与中央巡视组谈话时暴露的，他说“来天津你们想办什么事儿就找我，市长办不了的事儿我都可以办”，就是这句话引起了巡视组的怀疑。

　　对民众来说这是“面见中央”的机会

　　2011年4月，在中央巡视组抵沪的最初几日，因为反映问题的人数众多，有群众从上午9点开始排队，直至晚上8点才领取了登记表。更有甚者，拖着棉被、床垫排队等候。到了4月11日前后，中央巡视组从北京增调了人力。一位获得接待的群众告诉南方周末记者，接待小组共有两人，在详细询问个人情况后，他们会将群众手中的材料收下，“他们告诉我，他们不解决问题，但是会将材料负责任地转给相关部门，请我放心”。

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　　党内巡视制度已运行10年

　　汉武帝时期刺史制度的建立，是中国古代巡视制度正式形成的标志。中国共产党的巡视工作1996年开始启动、2003年开始运作。

　　1996年1月

　　十四届中纪委六次全会作出“选派部级干部到地方和部门巡视”部署。中纪委随后启动巡视制度。

　　2002年11月

　　“改革和完善党的纪律检查体制，建立和完善巡视制度”写入十六大报告。

　　2003年8月

　　“中央纪委、中央组织部”巡视组正式成立，设立5个巡视组，标志着巡视工作进入正式运作阶段。

　　2003年12月

　　中共中央颁发《党内监督条例（试行）》，以党内法规的形式对巡视工作作出明确规定。

　　2007年8月

　　中央纪委、中央组织部巡视工作办公室表示，中央纪委、中央组织部共设立了11个巡视组。

　　2009年7月

　　中共中央印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》。

　　2009年12月

　　“中央纪委、中央组织部巡视组”更名为“中央巡视组。”

　　2010年6月

　　全军巡视试点工作部署暨巡视干部培训会议召开，意味着党内巡视制度扩大至军队。

　　2013年5月

　　王岐山在2013年中央巡视工作动员暨培训会议上提出巡视工作四个重点。