野象盘踞西双版纳村寨已近仨月 吃庄稼袭村民怎也赶不走

　　中央拨 地方筹 引入保险

　　补偿标准仍太低

　　人死了，最高补20万元；一亩甜脆苞谷，市面价能卖到4000多元，只能补400元。就这样，保险公司已经连续3年入不敷出了

　　正是苞谷采收的季节，25岁的岩囡却闲在家里带孩子，1亩多苞谷早被野象“扫荡一空”。

　　岩囡家地里种的，是西双版纳赫赫有名的甜脆苞谷，许多游客都将其作为旅游商品大包大包地带走。岩囡说，“按亩产1吨算，市面价能卖到4000多元。这一季没收成了，现在也不敢再种，怕种了又遭象吃。”

　　岩囡很想知道大象什么时候会走，但更让岩囡心里没底的是，“保险公司已经来测量过了，不知道能得多少补偿。”

　　“一亩受损的苞谷补偿400元，水稻补偿500元，定植前的橡胶苗木每棵补偿1元、定植后每棵补偿15元。”陈勇坦言，“针对作物受损的补偿标准有些低，但这是跟保险公司事先约定的，不会随市场行情增减。对苞谷的补偿，都按普通苞谷算，如果甜脆苞谷要另算，我们补不起。”

　　其实，西双版纳在野生动物肇事补偿方面，在全国还属较早的。陈勇介绍，从1991年开始，西双版纳就开始搞野生动物损害面上补偿。但由于资金来源不确定，补偿标准只能依据当年肇事情况和筹钱多少确定，最少的时候，对一斤稻谷的补偿才几分钱。如果人员死亡，仅赔几百元。

　　从2005年开始，中央财政每年安排500万元，在西双版纳开展野生动物肇事试点补偿；2009年以来，国家林业局每年又给100万元；2010年，当地投入285万元，为单一野生亚洲象肇事投保；2011年开始，这一公众责任保险被推广到所有受保护的野生动物肇事上，投保额为660万元；2012年，这一数字上升到770万元。

　　如今，因野生动物肇事导致的人员伤残、死亡，最高可以获补20万元，医疗费最高可以获补10万元。“补偿也分轻重缓急，先补人员伤亡，再是农作物，最后是经济作物。所以，针对后两类的补偿标准偏低。”太平洋保险公司西双版纳中心支公司理赔查勘员岩勇罕说，保险公司也很无奈，已经连续3年入不敷出。

　　据保险公司提供的资料显示，2010年投保285万，全年共计164件赔案，实际理赔金额超过439万元；2011年投保660万，全年共计379件赔案，实际理赔金额达996万余元。“2012年投保770万元，目前已经理赔721万多元。”岩勇罕说，预计最终会超过1300万元。

　　有人担心，补偿标准长期偏低，会不会导致当地群众因象生恨？

　　在人象冲突难以杜绝的情况下，罗爱东呼吁，应继续加强对野生亚洲象生活习性和栖息地环境的研究。同时，在野生动物活动较为频繁的区域内建设更多食物源基地，以减轻野生动物对作物的破坏。

　　陈勇建议，受野生动物侵害较重的村寨应尽快调整种植业结构，将以种植苞谷、花生等短期粮食作物为主，转向以种植茶叶、珍贵林木树种等长期经济林木为主。国家应在这方面加强引导，增加投入，给予支持。（记者 胡洪江）