江西新余市财政将替民企还5亿贷款 被指荒唐

　　企业声音：

　　半年交6亿税焉能不救

　　身处“风暴眼”的赛维LDK却也对记者喊起冤。 “我们去年前5个月就缴了6亿税，现在企业发展遇到一些困难，地方政府托一托只是共渡难关。”在昔日新能源首富、公司掌门人彭小峰看来，政府此举是一道对等的算术题。

　　除此，赛维还为新余市解决了大量就业。至少赛维自己认为，如此企业堪当救援。但尴尬的现实是，即使地方政府愿意救，也未必有能力全盘兜底——因为，赛维欠下的债务已经“多得没谱”。目前赛维的负债高达300亿元左右。而新余市2011年的财政总收入只有111亿元。而在这111亿元中，30%还需要上交中央，可以支配的金额也就在70亿-80亿元左右。

　　专家观点：

　　关键是如何定义“财政”

　　财政救企业被广泛认为等于“公器私用”，对于这样一家曾经对地方财政和就业有过巨大贡献的民营企业，地方政府究竟该不该施以援手？虽然舆论几乎一片哗然，中国税务学会理事胡怡建却有另一番解读。

　　“我们的‘财政’实际不完全是民生财政，政府也承担经济建设的职能，过去是给一些优质企业减免税，后来中央不允许了，地方就给一些财政补贴，这就是从预算专款中来，政府要履行经济建设的职能，吸引企业落地投产。 ”胡怡建告诉记者，这和西方现代意义上的“财政”存在一些区别。在这种背景下，适当支持企业过冬也能说得通。 “这里面牵扯到一个问题，企业亏损了是找市场还是找市长？从现实情况看，政府或多或少还是不能完全撇清。 ”

　　但胡怡建也对记者强调，如果按照严格的立法程序，地方财政的去向要由公民决定，人大决策不妨更多听取公民意见，比方说召开听证会。（据《新闻晚报》）