绍兴吉祥车牌拍卖现场。戴查摄

　　30岁的留英海归曹晓敏叫价100万元拍下一块汽车号牌,时隔一年多,她不但没去付款,还将浙江省绍兴市工商部门告上了法庭。这起案件近日在绍兴市越城区人民法院开庭,法庭上,双方各执一词,原告称拍卖中暴力介入、程序违法,被告辩称拍卖过程竞价充分、结果圆满。

　　“没备案登记、没依法公告、一对一竞拍、竞买者举牌竞价时遭人围堵……”绍兴市人大常委、民进绍兴市委副主委孟建新认为,绍兴汽车号牌拍卖市场这些乱象亟待规范整顿。如果拍卖过程无法实现公平有序,公共资源就得不到应有的最高竞价,也会给公共资源交易市场自身抹黑。

　　海归100万拍下号牌不付款反告状

　　短短一年里,曹晓敏一连打了3场官司。

　　从英国留学回到绍兴老家后,这位海归买了一辆价值20多万元的迈腾,她的生活因一场汽车吉祥号牌的拍卖会而改变。

　　“100万元!”2011年2月10日15点11分,在绍兴市公共资源交易中心拍卖现场,坐在第一排的曹晓敏举着78号拍卖牌,叫出了这个令人震惊的天价!

　　在这次拍卖会上,这个浙D0000D吉祥车牌号,起拍价为3万元,每次加价1000元。曹晓敏举牌后,一名举着65号牌的男子紧跟举牌,现场演变成了两个人的竞拍,当拍到57万元的时候,曹晓敏直接叫价100万元,拍卖师宣布成交。

　　事后,曹晓敏却拒绝交付这100万元,她认为这场拍卖会有暴力介入,而且拍卖程序上违法。她向绍兴市工商局举报了拍卖中的违法情况。

　　2011年4月底,绍兴市拍卖商行有限公司收到了绍越工商案字(2011)40号行政处罚决定书。

　　“法律规定拍卖企业应当于拍卖前7日到拍卖所在地工商行政管理局备案。绍兴市拍卖商行有限公司没备案擅自拍卖汽车号牌,属于违法行为。”绍兴市工商局市场合同处处长杨明在接受记者采访时说,越城工商分局据此对该拍卖公司处以罚款8000元。

　　“拍卖中违法行为并不止未备案一项。”2011年11月,曹晓敏向越城区法院提起了行政诉讼,要求工商局对绍兴市拍卖商行有限公司未依法公告、未依法签订书面委托拍卖合同、存在一对一定向拍卖、恶意串通系列违法情形进行行政处罚。

　　原告称拍卖不合法存在暴力干扰

　　“太令人气愤了!”曹晓敏对《法制日报》记者说,没想到光天化日之下的正规拍卖竟然会出现这样恶劣的情形,当时她坐在后排,没想到拍到5万元左右,一个男子突然走到她身边,按住她牌子,骂了几句,还拿走了她的包。曹晓敏不为所动,反而直接坐到了第一排继续举牌。

　　“那男子又上来按住我的牌,威胁我再举牌就不让我回去。不仅直接抢牌,还把桌子掀翻了,推倒在我身上!”曹晓敏向《法制日报》记者回忆说,“那男子与65号举牌人是一伙,拍卖会没开始前,曾对我说,只要我不继续竞投就愿意用金钱补偿我。遭拒绝后,他们好几个人就围着我,像黑社会一样。”

　　《法制日报》记者查看了当日的监控录像,看到下午3点12分,就在拍卖师宣告“100万元第三次”并敲下拍卖槌时,突然有一穿蓝灰色外套的男子从后门冲着拍卖师喊停,嘴里骂骂咧咧,一旁的黑衣男子又一脚踹向了第二排桌子。

　　当天拍卖的共有56块号牌号码,在拍卖现场遭遇阻挠的还不只曹晓敏一人,另一名男子在举牌时竞价浙D0000Q也被人从后面抱住,最后这块牌子也以34000元低价被他人竞得。在当天的拍卖活动中,浙D0000D和浙D0000Q是当天高于起拍价的两块号牌,其他号牌均以3000元到1万元不等的价格,被“一对一拍卖”成交。

　　曹晓敏说:“政府设立的拍卖现场,竟然出现暴力和威胁,这让我非常气愤,这帮人以金钱来收买我、威胁我,叫我不要再竞价,这会使国家公共资产流失,绝不能让这一帮人得逞,所以我就喊出了100万元高价!”

　　“差不多的号牌,为什么要付100万元这么离谱的价格?”曹晓敏的父亲曹兴强告诉记者,因为100万元拍了号牌不交钱,曹晓敏也曾被拍卖公司起诉到法院。当原告当被告,这都正常,关键是这个拍卖行为是否合法有效。

　　“像这样一对一定向拍卖的情形出现后,拍卖公司没有宣布拍卖活动中止,工商局作为监管部门,也没有履行法定职责。”曹晓敏的代理律师毛洪辉认为,依据拍卖法规定,“拍卖人应当于拍卖日7日前发布拍卖公告”,“拍卖公告应当通过报纸或者其他新闻媒介发布”,这次拍卖活动并没有依法公告,绍兴市工商局没对此作出相应处罚,属于行政不作为。