5月7日，广西居民生活用电阶梯电价听证会上，利益相关方代表在发言。广西新闻网记者 伍永志摄

　　 “第一档月电量130度偏低，应予以提高”，“是否可考虑按夏季和非夏季施行不同电价”，“阶梯电价有上也应有下”，“实行阶梯电价后电网企业应公布增收费用的开支”……5月7日上午，来自全区的消费者代表、社会组织、政府部门、专家学者、经营企业等24人参加广西居民生活用电阶梯电价听证会，绝大部分人对全区推行居民生活用电阶梯电价制度表示赞同，并对广西居民生活用电阶梯电价提出了诸多建议。

　　建议一：第一档月电量偏低 按夏季和非夏季用电量定档

　　《广西居民生活用电阶梯电价听证方案》（以下简称《方案》）提出，居民阶梯电价具体内容：将城乡居民每月用电量按照满足基本用电需求、正常合理用电需求和较高生活质量用电需求划分为三档。第一档电量为月均用电量在130度（千瓦时，下同）以内，此档电量维持现行价格水平。第二档电量为月均用电量131—220度，此档电量提价标准为每度0.05元。第三档电量为超出第二档的电量，月均用电量为超出220度部分，此档电量提价标准为每度0.30元。

　　以“某‘一户一表’居民户月用电量300度”举例说明如下：若按照现行居民电价计算，需缴纳电费158.49元；若按照阶梯电价方式计算，基本用电量130度价格维持现行水平，该档次电量的电费为68.68元；第131—220度每度加价0.05元，该档次电量的电费为52.05元；第221—300度每度加价0.3元，该档次电量的电费为66.26元，电费合计186.99元。比现行计费方式多支出28.50元。

　　但对于第一档电量的确定及是否合理，成为本次听证会上讨论的焦点。多位代表在发言时提到，城乡居民家庭中使用的电器包括冰箱、空调、电饭煲、热水器、电视机等现代化电器，其第一档的月用电量130度偏低，并用实地调研数据予以说明。

　　来自桂林的消费者代表在发言中提到，他在参加听证会之前对当地的居民用电情况进行了统计，其月用电量在130度以内家庭不到20%，有些家庭甚至在用煤气的情况下都超过了该档。

　　南宁市消费者代表说，现代家庭中电器含有冰箱、空调、电饭煲、热水器、电视机、电脑等，这些都是一个家庭的基本电器，其月用电量130度根本不够，将会使更多的普通家庭进入第二档，即每度电将提高0.05元。

　　也有多名消费者代表提出，广西南北气候差异较大，桂北一带冬天冷，又没有暖气供应，居民要开启空调，夏天热又要开空调，居民在这两季的用电量多；桂南一带夏季时间久，约从4月份持续到11月份，月用电量也会超过130度，有80%的家庭月用电量都会超过第一档，并且城乡用电差别大。“在一些山区，家庭用电可能就是用来照明，有些连电视机都不开，冬天的热水都是用柴火烧，再多使用都难超过130度的用电量。”

　　对此，来自百色右江区的农村代表在发言时应证了这一说法。该代表称，实行阶梯电价对农村的影响较少，因为该村月用电量超过130度的用户不到30%，而且也是有能力支付超过第一档部分的电价。

　　有代表提议，广西是否可以参考周边省份，如广东、江西、湖南、贵州、海南等地阶梯电价第一档确定的用电量，来确定阶梯电价第一、二、三档的用电量，同时第二档之间的距离要适当拉大。

　　参加听证会的代表中有人提议，广西阶梯电价第一档电量是否考虑为月均用电量在300度，第二档电量为月均用电量301—500度，第三档电量为500度以上。也有代表提议，是否按夏季和非夏季的用电量来施行阶梯电价。

　　也有代表提出按年月电量来确定，如按130度/月来算，一年是1560度电，如年用电量超过该数，就按照第二档来收取电价，“把在春、秋季节省下来的电量用于冬、夏季，这样可以鼓励大家节约用电，养成节约用电的习惯。”

　　参加听证会的自治区人大代表、政委委员也对此建议，第一档用电量的确定要充分体现合理性，保障低收入者的利益。