李新全（左一）给农民努尔买买提·艾孜子喂糖丸。
张献成（左一）在阿克加尔村防渗渠旁指导工作。
2012年2月，新疆党委、政府提出各级干部赴基层、转变作风、服务群众的要求以来，新疆各地认真贯彻落实，目前已有4万多名干部深入基层服务群众。
为官一任、造福一方，百事缠身的县（市）委书记如何在下基层、转作风、服务群众方面身先士卒、为基层干部带个好头，无疑是这项活动能否真正取得实效的关键所在。最近，本报记者深入天山南北各县市，跟随6位县（市）委书记下基层，用日记的形式记录了他们深入实际为群众服务的一天。
阿克陶县委书记为库区移民生活，不放过任何一个细节；为让市民生活得更好，哈密市委书记在街头征求市民意见；对群众来电话反映的问题，呼图壁县委书记再忙也要深入基层解决；面对艰巨的援疆任务，疏勒县委书记深入基层亲自处理与群众生活紧密的拆迁问题；若羌县委书记亲自参加村民的“说事日”，既宣传了党的政策，又为村民解决了许多实际问题；哈巴河县委书记下基层不仅为村民解决了问题，还落实了政策。
对于全疆80多个县（市）委书记来说，我们可能是挂一漏万，但从这些县（市）委书记一天的为民服务中，映衬出的是全疆各级干部心系百姓、服务群众的可贵精神。
“拆迁不能让群众吃亏”
新一轮援疆工作启动后，疏附县成为对口援疆工作全国试点县，去年该县率先建立完善了专为企业、项目、投资服务的“六个中心”。今年，该县将搭建招商引资平台，将服务企业放在重要位置。针对重点援建任务，成立由县领导牵头，200余名党员干部参加的六个工作组，深入基层调查研究，为企业提供全方位、保姆式服务。
时间：4月17日 地点：疏附县 天气：晴
午饭后，喀什地委委员、疏附县委书记李新全顾不上休息，要赶往“广州新城”建设工地，记者也随同前往。望着窗外拔地而起的一片片高大建筑，李新全介绍说，这是投资百亿元正在建设的广东新城，是广东省最大的产业援疆项目，也是辐射带动能力最强的项目。将分三期建设，预计5年内完成，一期是商贸区、二期是城市客厅商务区、三期是家居配套服务区。去年完成20万平方米，今年建设100万平方米，小商品城、五金建材家居城、机电机械汽配城等3个项目最近将同时开业，形成大商贸、大物流、大市场的格局，带动喀什地区市场贸易总额300亿元以上。李新全说，去年按照“拆迁与安居乡结合，发展与富民乡同步”的原则，搬迁了380户。这不，又遇到了新问题，132户家庭需要拆迁。“拆迁进展怎样了？”到了工地李新全就急切地问负责人。“4个工作组已经分头下去做工作，计划7天之内拆迁完。目前，有个养殖户情况复杂一些，正在做工作。”县政协副主席丁华江回答。“这些天，丁主席为了拆迁可是费了不少心，下周工程就能开工了！”负责施工的广州市建筑集团副总经理吴执政补充说。“拆迁是一项非常细致的群众工作，要把工作做深做好，让群众满意，加快建设更不能忽视群众利益！”李新全说完又上了车，直奔疏附县行政综合服务中心。进了大楼，墙上“2012年建设工程项目实施进展情况”，17个代建新项目进度表一目了然。李新全告诉记者，为适应大开发、大建设需要，去年，疏附县创新体制机制，规范办事流程，提升行政效能，打造阳光政府，从源头上预防和遏制腐败，促进廉政高效建了6个服务中心，即项目代建、企业服务、土地储备、投资评审、政府采购、建设工程交易。“这些中心成立后，已为80多家企业办理了落户手续，比法定时间压缩了30%。去年招商引资109个项目，到位资金11.9亿元，今年目标招商引资到位资金16亿元，同比增加35.7%。”行政综合服务中心主任张斌向李新全书记汇报。“我带来一个好消息，前天县委、政府与自治区招商局签订协议，决定双方共建招商工作先行先试平台，内容包括建立领导联系会议制度、开展产业经济分析研究、培训专业招商队伍、协助企业拓宽销售渠道、争取设立国家级发展平台等。政府要为企业服好务，共同目的是疏附县促进的长治久安和跨越发展！”李新全说完将《备忘录》交给张斌。“另外，6个服务中心扩建项目县里也批了，计划再建2000平方米，把服务企业的平台搭建好！”李新全话音刚落，大厅里响起一片掌声。
离开中心后，李新全又上了车，他说：“今天是发放预防脊髓灰质炎糖丸的最后一天，这可是件很重要的事，决不能留死角，得去看看！”
李新全与医护人员一起，走进萨依巴格乡政府旁边的一户人家，努尔买买提·艾孜子闻讯迎出门。“小伙子，今年多大了，在哪里打工？”李新全问。“今年28岁，一直在乌鲁木齐开饭馆！”“好！自立自强。来！吃掉这个糖丸，就能及早预防脊髓灰质炎了！”李新全用小勺递上一粒糖丸，再递过一瓶矿泉水，努尔买买提·艾孜子一口喝了下去，连声说谢谢！
时间过得真快，晚上8时，李新全书记又赶往机场接一位光伏企业的老板。
“学生补助款要落到实处”
为深入开展干部下基层、转作风、服务群众活动，哈巴河县成立了由县委主要领导任组长的领导小组，将活动分为宣讲教育、作风转变、民生工程、基层基础、社会维稳五项内容，制定了具体的方案及推进表，逐项分解、明确分工、落实责任。县上还将工作任务细化到每个部门和具体人员头上，把这项活动与当前重点工作同规划、同部署、同落实，确保活动取得实效。时间：4月21日 地点：哈巴河县 天气：晴
上午10时，记者跟随哈巴河县委书记张献成下乡。来到阿克加尔村旁的防渗渠旁，张书记叫车停下，快步来到正在修建的防渗大渠旁。施工方是江苏省一家企业，用工人员大部分是当地的农牧民。正在现场指挥的副县长盖革庆汇报说，剩下的4公里马上就搞好了，不但增加3个流量的水，还不误农作物的浇灌。张献成点头说：“一定要把质量落到实处！我们虽然是一个富水县，但一样要把节水环节抓上去。1个流量的水可以浇灌2万亩地,3个流量就是6万亩地啊，防渗搞上去了，水量就等于增加了。”随后，他又到阿克加尔村残疾人罗建坤家走访。手有残疾的罗建坤告诉张书记，全家种了20亩地，两个女儿出嫁了，还有一个小女儿正在内地上大学，妻子还有心脏病。当张献成听到罗建坤女儿的大学费用是出嫁的姐姐在帮忙时，对他说：“县里不是有对考上大学的贫困家庭补助5000元的政策吗？”“我还不知道有这个事。”罗建坤说。
张献成当即对乡党委书记吴新生说：“你来负责落实这5000元！学生补助款要落到实处。”临走时，张献成问罗建坤：“这样处理满意吗？”罗建坤、许凤花夫妇异口同声地说：“非常满意！”
在萨尔布拉克乡退休干部阿西木·阔克拜家，张献成说：“你好，阿西木！我今天来主要听听你对干部下基层转作风服务群众的看法？”阿西木一边倒奶茶、一边说：“在各村处处可看到各级干部忙碌的身影，他们入户为村民解决问题，宣传党的强农惠农政策，这样的干部我们欢迎”。
不知不觉到了中午，张献成中午在乡政府食堂简单用餐后，就匆匆忙忙赶到农科村。“80”后党支部书记苏玉飞是新疆农业大学的毕业生。听到村里部分群众要养多胎羊，张献成说：“多胎羊不适合我们这里，这种羊适合在平原地区养，倒是西门塔尔牛、新疆褐牛适合我们这里的环境气候。还要请畜牧部门技术人员指导一下，以免走弯路。”苏玉飞点点头
下午17时35分，张书记来到萨尔塔木乡库尔米希村。当了解到警务室要盖在村委会一个不起眼的地方时，张献成说：“警务室是为村民保平安的，一定要把它盖在村委会大门口。村民来办事，一看见有个警务室，心中就放心了。”
看了图纸后，张献成问县政法委综治办主任李军：“何时动工？”“这几天就要开工。”李军说。“一定要将警务室尽快建好，让村民有安全感”。张献成说。
来到克依克拜牧民定居点已经是晚上8时了，张献成走进了牧民布尔别斯·叶力达纳的家，女主人正在准备晚饭。看见布尔别斯家布置整洁的屋子，张献成笑着对布尔别斯说：“你家不错啊！”说着，张献成坐在炕上与主人聊起天来，他不停地向布尔别斯·叶力达纳征求对牧民定居点建设的意见。
