600余村民被拖欠租金的土地

　　如果，市委书记没“下访”，那么，300余户、600余村民可能就要拉横幅“上访”；

　　如果，市委书记没“下访”，那么，久拖未决，涉及数百万土地租金的老大难问题不知道还要拖多久；

　　如果，市委书记没“下访”，那么，这个问题不知还要经历怎样的“剪不断理还乱”。

　　然而，一切，都随着（厦门）市委书记于伟国的一次“下访”而有了转机。

　　明天，海沧区洪塘村的300余户村民，将可陆续领回被拖欠达近半年的土地租金（总计约210万元）。

　　一个疑难的复杂难题，为何可通过一次接访，得到快速解决？连日来，记者走进洪塘村，通过相关当事人，还原市委书记“第一次接访”始末，并解析市领导常态化接访背后的难题解决机制。

　　市委书记“下访”

　　几百村民放弃“上访”

　　两个多月过去，再次还原当时的“紧张”情景，东孚镇洪塘村的村主任林燕和还是有点紧张。

　　“说实话，作为村主任，我更紧张的是，村民们当日会不会去‘上访’，去拉横幅。”作为村主任，同时也是被拖欠租金的一员，林燕和理解村民们当时急于表达诉求的情绪。

　　村民们被拖欠土地租金的，是一块多达353.69亩的土地。2000年7月，这个村将353.69亩土地由村集体租给有关政府部门下属的相关单位，租期长达30年(5年支付一次租金），后又经过多次转租。由于转租关系未理顺，有关单位以土地被其它单位占用为由，拒绝支付租金。

　　这一租金共涉及该村300余户、600余村民。为此，从去年年底以来，村民们就开始向有关部门不断反映这一问题。

　　“有关部门也为此专门召开协调会，但并没有达成解决方案。”村民陈辉煌是另一名村代表，他透露，在区、镇多次协调未成后，一些村民开始有点焦急起来，提出要“上访”，甚至准备去拉横幅。

　　2月14日，当报纸上通告市委书记次日将到东孚接待来访群众后，一些村民开始在商讨，如何让于书记知道村民们的诉求。

　　“一些村民本想到现场去拉横幅。但最后，多数村民还是达成一致，派我和其他两名村代表到接访现场，争取向市委书记当面反映问题。”林燕和透露。