随着人才引进政策的不断完善，我市对人才的吸引力将会继续增大。 深圳特区报记者 梅戈 摄

　　市人社局解答相关问题表示，深圳有能力也有条件扩大户籍人口范围

　　近日，我市公布了2012年人才引进政策，在降低应届毕业生落户门槛、取消农业户籍引进限制、招工调工积分入户等方面都有重大突破，引起众多市民关注。有人认为，这是深圳勇于开拓、大举吸引人才，同时也是户籍制度改革所迈出的一大步。也有人担忧，放宽门槛是不是因为深圳对人才吸引力不够？会不会造成人口暴涨？对此，市人力资源和社会保障局相关负责人接受记者采访，对市民关心的问题进行解答。

　　推进户籍制度改革是大趋所势

　　记者：我市今年无限额引进人才，引进应届毕业生，是基于什么背景？

　　市人社局：在2012年2月23日，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，要求各地区、各有关部门认真贯彻国家有关推进城镇化和户籍管理制度改革的决策部署，积极稳妥推进户籍管理制度改革。在2011年，国务院也下发通知，要求非直辖市应取消高校毕业生落户限制，允许高校毕业生在就（创）业地办理落户手续（直辖市按有关规定执行）。

　　在这种大背景下，深圳又有着自己特殊的人口情况。深圳是全国独一无二的户籍人口和非户籍人口严重倒挂的城市。根据2011年的统计数据，深圳大约有常住人口1046万人，但户籍人口仅280万左右，户籍与非户籍人口比例大概在1：3.8。而在去年发布的《深圳人口发展“十二五”规划》中提到，深圳全市常住人口在2015年将达1100万人，其中户籍人口将由2010年的259.42万增至400万。

　　于是，我们在引进新的增量人口的同时，也需要逐步转换大量的存量人口。在这种背景下，我们制定了今年的新政策。

　　大专生落户要先有工作

　　记者：北京、上海、广州等大城市还是保持着较高的入户标准，深圳却降低毕业生入户门槛，只要大专生就可以了。这会不会造成户籍人口素质不高的印象？

　　市人社局：北京、上海的户籍人口早就突破了千万，广州也是接近800万户籍人口，而深圳还不到300万。在这种情况下，深圳是有能力、也有条件扩大户籍人口范围的。

　　有人误认为我们的政策是“毕业生只要愿意来就能来，来了城市就得养”，其实并不是这样的。我市引进的毕业生，必须是已在本市就业创业的人才。引进什么类型的人才、以及引进多少人才，由市场需要决定。用人单位引进人才的类型和数量是根据本单位的实际需要、遵循市场规律的，是可控的、可预期的，是以双方已经对接、实现人才就业创业为前提的。

　　全日制大专毕业生也属于优质人力资源，因其有文化、且处于成长上升期，应能在经济社会建设中发挥积极重要作用，对于优化我市人口素质结构的客观效果将同样明显。