加快建设国际化城市肩负好深圳新的使命
--在深圳国际化城市建设研讨会上的讲话
中共广东省委常委、深圳市委书记 王荣
(二零一一年十一月十八日)
今天我们在这里召开“深圳国际化城市建设研讨会”,这是我市首次以如此的规格和规模就国际化城市建设进行研讨,对于“延续大运精彩、再创特区辉煌”、加快深圳现代化国际化先进城市建设,必将起到重要的推动作用。在此,我代表中共深圳市委、市人民政府,对出席本次会议的国家和省有关研究机构、高校以及新加坡、香港的专家学者,以及有关企业家和行业协会、媒体的朋友们表示热烈的欢迎!对大家长期以来对深圳建设发展的关心、支持和参与表示衷心的感谢!
一、建设现代化国际化先进城市,是新时期深圳新的奋斗目标和历史使命
深圳是中国改革开放和现代化建设的“窗口”、“试验田”,在国家发展战略格局中一直承担着特殊的使命。过去31年,深圳人勇立潮头、敢为人先、开拓进取,创造了世界工业化、城市化和现代化发展史上的奇迹。特别是,始终坚持对外开放基本国策,充分利用毗邻港澳的独特条件,率先吸收利用外资,引进先进技术和管理经验,大胆“走出去”利用全球市场和全球资源,使城市的综合实力与国际化程度不断提升。经过多年的努力,深圳经济总量已跃居全国大中城市前列,外贸出口额稳居全国大中城市首位,成长出华为、中兴、招商、中集、平安、比亚迪、腾讯等一大批具备较强国际竞争力的企业,吸引了一大批来自全球的国际化人才,拥有全球第四大集装箱港、亚洲最大的陆路口岸、中国第四大国际航空港,打造出高交会、文博会、国际人才交流大会等国际化、专业化交流平台,初步形成了区域性国际金融、商贸、物流、航运中心功能。所有这些,为深圳瞄准更高目标、建设现代化国际化先进城市奠定了坚实基础、提供了基本条件。
当前,经济全球化、区域经济一体化深入推进,国际金融危机引发的动荡、调整仍在持续,中国参与国际竞争合作及全球治理改革的程度不断深化。新形势下,深圳作为国家改革开放的前沿城市,正肩负着新的历史使命。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在深圳经济特区建立30周年庆祝大会上发表重要讲话,要求深圳“面向未来、面向世界、面向现代化”,“努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵”;强调深圳要“形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”。广东省委、省政府要求深圳敢于向世界先进城市“叫板”,努力成为代表国家参与全球竞争的生力军。
按照中央和省的总体要求,我们在市第五次党代会上凝聚全市上下的智慧,鲜明地提出了“建设现代化国际化先进城市”的奋斗目标。这是深圳加快转型升级、实现科学发展的必然选择,是顺应城市发展规律、把握时代发展趋势的重大决策,是在过去打下的良好基础上实现新突破、拓展新空间、增创新优势、迈上新台阶的战略性举措。
今年8月,深圳成功举办了第26届世界大学生夏季运动会。通过举办这一大型国际赛事活动,深圳的基础设施、城市面貌、文明水平和国际化程度得到了显著提升,也让我们对建设国际化城市更加充满信心,增添了新的动力。
二、深圳建设现代化国际化先进城市的总体思路
为加快推动落实党代会确立的战略任务,我们专门制定出台了推进国际化城市建设《行动纲要》,明确了深圳相关工作的总体思路、工作目标和重点任务。当前,我们将重点抓好以下五个方面:
一是以加强顶层设计来增强“领导力”。与一些通过漫长的历史过程自发形成的国际化城市不同,作为一座新兴城市,深圳建设国际化城市更多是一种自觉谋划、主动推进的结果,客观上需要更加注重顶层设计、系统规划。为此,我们将进一步加强对国际化城市建设的领导,在城市发展的宏观决策、总体驾驭当中,进一步拓宽国际视野、树立世界眼光,深化对城市发展客观规律的认识,把国际化的理念和要求贯穿到城市发展总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划和各专项规划的过程当中,把国际通行规则和惯例很好地融入到城市经济、社会、文化、生态发展的方方面面,使国际化城市建设更加有力、有效、有序地推进。
二是以加快转变经济发展方式来增强“竞争力”。城市是各类发展资源集聚、辐射和增值的载体,国际化城市是全球资源配置的关键节点。一座缺乏配置能力和经济竞争力的城市,不可能成为合格的“国际化城市”。深圳通过31年的发展,经济总量已经相当可观,要在新形势下实现“建设现代化国际化先进城市”的目标,很重要的是必须加大转变经济发展方式的力度,切实提升经济发展质量和竞争力。为此,我们将继续深入推进“国家创新型城市”建设,着力增强核心技术创新能力,继续巩固提升高新技术、金融、物流、文化等支柱产业,推动生物、新能源、互联网等战略性新兴产业加速发展,以现代产业体系来支撑国际化城市建设。与此同时,继续大力发展现代服务业和总部经济,努力形成服务全国、辐射亚太、影响全球的科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心、商贸物流中心、时尚创意中心功能,不断增强对全球资源的吸引、集聚和配置能力。