这两天，来自北京、上海的16位知名学者，以及来自全国的32位博主版主齐聚重庆，通过实地参访，以文会友等方式，打望、品鉴这座充满生机与活力的内陆直辖市。11月16日，在京沪学者、全国博主版主座谈会上，市长黄奇帆介绍了重庆近年来的经济社会发展情况，并同大家座谈，回答了大家关心的问题。
瑞士日内瓦大学教授、春秋综合研究院首席研究员张维为，成为基金董事会主席、中欧国际工商学院校董李世默，北京大学中国与世界研究中心主任潘维，复旦大学新政治经济研究院教授陈平等学者；人民日报海外版原总编辑詹国枢，人民网主编张胜军，央视特约评论员、FT网特约撰稿人易鹏，以及新华网、凤凰网、新浪网、凯迪社区、天涯社区、博客中国、网易、中华网、华龙网等诸多知名网站推荐的博主版主参加了座谈会。在历时三个小时的座谈会上，先是市长的情况介绍，生动的案例，详实的数据，让大家听得津津有味；有感于重庆的创新实践，大家又争先向市长发问……现场气氛融洽热烈，时间在不知不觉中流逝，直到座谈结束时大家还感到意犹未尽。
重庆已构建起国家中心城市的基本框架；以重庆为代表的西部开发已经从傻大黑粗的开发、基础设施的开发、生态环保的开发、扶贫帮困的开发、地下资源挖掘的开发，逐步转变为大城市、大功能、大开放、大产业的开发
黄奇帆说，作为中国内陆直辖市，重庆城市特征与北京、上海、天津不同，大城市、大农村、大库区并存。其发展战略是构建大都市连绵带的城市群，在城市化进程中以“五个重庆”建设贯穿其中。在产业结构调整方面，重庆按照一万亿电子工业、一万亿汽摩、装备产业、一万亿资源类、劳动密集型产业“三个一万亿”目标进行推进，改变西部老工业基地傻大黑粗的产业结构。尤其是突破传统加工贸易模式，解决制约内陆发展加工贸易的进项物流、出项物流和保税物流，使电子信息产业从无到有、发展壮大。重庆还加快推进内陆开放高地建设，在引进外资、海外投资、进出口贸易等方面实现跨越式发展。此外，重庆围绕民生抓改革，通过调整体制机制，破解普遍存在、反复存在、长期存在的问题。这些年，重庆出台的“民生十条”、“共富十二条”等措施，涉及国民收入分配体系调整，增加农民财产性收入等核心问题。值得一提的是，这些年，重庆在建设内陆金融中心上也取得长足进步，银行不良资产率和资本回报率都成为全国最好的地方之一，同时，非银行金融机构发展迅速，一些要素市场逐渐成型，离岸金融结算和电子商务国际结算业务也有力推进。
黄奇帆说，通过上述几个方面的发展，重庆已构建起国家中心城市的基本框架。经过12年的发展，以重庆为代表的西部开发已经从傻大黑粗的开发、基础设施的开发、生态环保的开发、扶贫帮困的开发、地下资源挖掘的开发，逐步转变为大城市、大功能、大开放、大产业的开发。今后十年，相信西部会成为整个中国发展的一个重要发动机。
重庆民生投入有三个特点：一是在财力调配上向基层倾斜；二是国有资产作为第三财政支持改善民生；三是在民生投入上算大账
重庆投入巨资用于改善民生，而资金很重要的来源是国有资产的增值，这是否可看作是改善民生的一种新模式？
对于这个问题，黄奇帆说，重庆的发展受益于每年巨大的固定资产投入，今年固定资产投入将达到8000亿元，这里边有市场行为，也有政府行为，其中15%和政府有关，25%和企业有关，10%左右和外资有关，40%左右和银行贷款有关，还有10%是和资本市场融资有关。这种资金的构成比例，整体上是安全合理的。
现在重庆正在推进民生导向发展战略，每年改善民生的投入很大，而我们在民生投入上有三个特点：一是在财力调配上向基层倾斜。中国政府的公共财政，年度地方财力一般50%用在地市州和省级政府，50%用在区县、乡镇。重庆是个直辖市，没有地市州，我们25%市级支配，75%下沉到区县、乡镇。我们将更多的钱用到基层，用到民生。二是重庆财政除了预算内和预算外的收入外，还多了一个第三财政，就是国有资产。大体上过去五年，国有企业产生的利润15%交给政府，这样每年就有上百亿元，政府就用来建设重大基础设施项目。如果没有国有资产的支撑，仅仅是预算内和预算外的基金往里边投，那么民生投入就会相应减少。我们有这一块支撑，所以过去五年重庆基本上做到每年财政的50%用于民生，而全国这个数据的平均值在百分之三十几。在前不久市委全会通过的“共富十二条”中，我们又规定每年国有企业利润30%交给政府搞公共服务，较之前的15%又加了一码，但这也不过分，因为全世界股票市场有一个游戏规则，上市公司每年利润的30%要给股民分红，而国有企业的股东就是老百姓，就是政府。可以说，重庆的国有企业现象在全国是独一无二的，而重庆国企之所以能够承担第三财政的重任，得益于国有企业这些年通过资产重组实现超常规发展。而且，重庆在改善民生的支出上做到了量入为出，不搞太多的赤字财政。三是在民生投入上算大账。有些成本好像很大，事实上并不大，像公租房建设，像户籍制度改革，说起来要上千亿元，甚至几千亿元，其实把事情想清楚以后，完全能够做到资金平衡，稳妥地推进。
澄清以偏概全或者有意炒作的不实报道；作为一个负责任的领导，应该敢于面对媒体，重视网络反映的情况
在回答如何看待关于市长本人的一些以偏概全或者有意炒作的不实报道，以及作为一个执政者如何对待网络上尖锐的批评时，黄奇帆说，其实不管是和媒体记者见面还是和其他方面的人见面，讲话只要逻辑清楚，完全可以放开讲，不要太顾忌，大家可以像朋友一样聊天。媒体各方面的人都是有见解，有知识的人，我们是讲共识和境界，所以根本不怕有不同意见。只要讲得实在、具体、合情合理，相信大家会形成共识，起到沟通作用。
关于房地产调控，这两天有人说我讲话，反对限购，其实我讲得很全，《重庆日报》专门把我的讲话录音整理以后，写了一个完整的报道。那是上周六在全国市长论坛上讲的那番话。市长当下最关心的问题之一当然是房地产，我就房地产的调控讲了两个方面，十个要点。第一个方面，我说房地产是支柱产业，是民生产业，也是涉及老百姓财富的产业，对房地产的调控，任何政治家任何国家都高度重视。房地产是消费品，是不动产，是资本品，是金融产品，是民生产品。根据这五个产品的属性，相应就要从五个环节进行调控。消费品属性有关供求关系，不动产属性有关土地价格，资本品属性有关税收调控，金融品属性有关杠杆比，民生产品属性有关房产配置。这五个环节是房地产完整调控的系统框架，如果不从五个环节一起进行顶层设计和调控，只对某一个或几个环节调一通，是达不到预期效果的。第二个方面是讲我们保障房怎么建，有五项措施。我讲了50多分钟，近1万字，媒体就只把里边的一句话挑出来写，好象黄奇帆反对限购，其实认真读完整篇文章，没有这个意思。我是说金融对房地产调控有两种概念，一种是金融货币政策、利率调控，这个利率只要一调控，对一切商品都起作用，这是一个总体调控，不是针对房地产来的。一种是针对房地产的金融调控，全世界就调控一个杠杆比，也就是按揭比。这个杠杆比有两个极端，零首付就产生了美国次贷危机，零按揭一定会窒息房地产市场，我们只需要把杠杆比调好，保证打蛇打在“七寸”上。现在的问题是杠杆比全国没有统一，有的首付30%、有的首付70%，贷款利率也在调，各个商业银行都变成人民银行、变成银监会，这怎么可以。我们的金融货币政策有点乱，大家凭一种感觉自行其是，五花八门，这个意义上，我给住建部部长、给参会的市长说，在房地产调控上只有一个政策，就是按揭贷款比例。如果金融工具控制得好，其他的五花八门的调控政策都可以不用。在这个意义上讲，我算是给国家建言献策。
黄奇帆说，网络已成为这个时代的基本面，作为一个负责任的领导，应该敢于面对媒体，重视网络反映的情况。我每天都会关注一些网络上有关重庆的信息，我总认为一个人如果能够500字、1000字、甚至3000字写东西，他总是要下点工夫，只要和重庆有关，就搜集来看看。我基本观点是，百分之六七十的网络批评或者网络意见，总有它的道理，这个道理无非三种：第一种是非常正确，提出了我们存在的问题。第二种，他自己有了困难，希望政府去帮他忙，尽管自己的事是个人的，社会不一定能帮得了这个忙，但通过网络给政府发求助信总没错。第三种是举报，揭露什么地方发生了违纪违法的事。对这些网络意见，我觉得有道理的就作出批示，有的直接表态，有的让有关部门调查，核实是否确切。基本上我批了以后，有关部门对网络意见花几天、最多一个月就把这个事情搞清楚，从反馈情况看，百分之六七十有道理。有的网上意见还有骂脏话的，我也看，骂脏话没有什么，关键是看内容有没有可取之处。
