今天起，国务院颁布的《个体工商户条例》正式实施。从1987年至今实行了24年的《城乡个体工商户管理暂行条例》同时废止。与此同时，工商总局作为新条例配套文件的《个体工商户登记管理办法》也将同时施行。昨天记者获悉，今天北京市工商部门将颁出首批新版的个体营业执照。
昨天，北京市私个协相关负责人告诉记者，北京市将以《个体工商户条例》正式实施为契机，进一步促进个体工商户产业结构调整和转型升级，提升个体工商户在传统服务业的服务水平，加快个体工商户在现代服务业、文化创意产业等方面的发展，使北京个体工商户的发展更适应首都经济发展的方向。
个体工商户平稳增长
今后可适时转型成“企业”
“24年前，个体工商户人数少、资金少、规模小、经营范围窄、政府限制多……而时至今日，从经营范围、经营规模到资金、场地等，相当数量个体工商户的实力已不亚于一家公司制企业。”昨天，个体工商户刘先生告诉记者，很多人都记得北京第一名个体户刘桂仙，1980年她在东城区翠花胡同开设“悦宾”饭店时仅有4张桌子。而目前，一些在京的个体工商户餐馆已实现连锁经营，有的单家餐馆的经营面积就有上千平方米，雇工超过100人。
来自北京市工商局的数字显示，截至今年9月底，北京实有个体工商户75万户，其中今年新增约9万户。记者了解到，在国家和本市多项鼓励、帮扶政策下，个体经营多年来持续平稳发展。而北京有近七成个体工商户集中在第三产业，以经营传统的商业批发、零售，包括修理、保洁、住宿、餐饮、交通运输等居民服务行业。
新条例鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展，关注民生，鼓励创业、促进就业。统计显示，改革开放以来，我国个体经济得到了迅速发展，到2011年上半年，全国共有个体工商户3601.13万户，登记资金数额1.5万亿元，从业人员7333.95万人。
“最关键的，新条例首次明确符合条件的个体工商户转型升级成企业，工商部门可提供便利，这就打通了一个以前没有的通道。”北京市私营个体经济协会负责人罗文阁接受记者专访时说，一句话总结新条例的特点，就是申办个体工商户的门槛低了，限制少了。今后，新条例必将促进私营个体经济的发展和转型升级。
取消招工人数限制
个体营业执照将长期有效
“鉴于目前现实情况中，全国各地的个体户早已突破了经营人数限制，此次新条例取消了个体工商户人数的限制性规定。”据了解，关于个体工商户的日常经营及管理，1987年的《城乡个体工商户管理暂行条例》规定“个体工商户可以根据经营情况请一两个帮手；有技术的个体工商户可以带三五个学徒”，这显然属于限制性规定。
新条例取消了这一规定。这样一来，个体工商户可以根据经营需要，自行决定招用人员的数量，更有利于发挥个体工商户在扩大就业中的重要作用。
此前，营业执照的有效期一般设定最短6个月、最长4年，现在为鼓励支持个体经济，也不再对此特别规定，“除非被吊销，个体营业执照可以长期有效”。工商总局相关负责人表示。
此外，新条例还充分体现了对个体经营的鼓励和促进。如明确要求政府，在经营场所、创业和职业技能培训、职业技能鉴定、技术创新、参加社会保险等方面，对个体工商户给予扶持；政府在金融贷款等方面，对个体工商户给予资金扶持。
