同乡还在,驻京办文化难根除

　　哪个市县在京官员越多、名人越多,那么驻京办主任的社会关系也就越多,项目成功率也就越高,根本无须跑部钱进,联谊会上就可以促成。没有地方名人文化的市县,只好四处求人

　　虽然国管局表示,将对于以各种形式隐性存在的办事机构,一经查实要严肃处理,并追究有关人员的责任。但业内人士却认为,驻京办走了,“驻京办文化”很难根除。

　　“驻京办的运作实际上借助的是地方名人文化效应,光撤驻京办,打不散他们的人脉网。”汤锦程告诉南方日报记者。

　　据他介绍,驻京办主任的首要任务就是编制地方名人网络,其中包括在京的本籍官员、曾经在本籍工作的官员名录。

　　每当“两会”期间,驻京办事处就会组织名目繁多的在京乡友恳亲大会、在京乡友经济恳谈会、在京乡友联谊会等等,通过这些大会拉近乡谊亲情,并为“两会”代表、地方官员与在京名人搭桥,为日后联手为家乡发展作点贡献。

　　在汤锦程看来,驻京办主任只是平常人,让谁来干都能干,但干不干得好就看是否会利用“地方名人文化效应”。也正是因为“地方名人文化”的存在,才为个别驻京办主任增加了通天的手段。

　　“比如江西、湖北、湖南、安徽、河南、福建这些老革命根据地名人辈出,据考证,中国有12个将军县都在上述6省之中。这些历史名将很多都居住在首都,成为北京地方名人文化的代表人物,全国解放之后,他们为家乡建设、对老区发展倾尽心力、鞠躬尽瘁。”汤锦程说。

　　那么在新时期,驻京办主任又是如何利用家乡名人效应的呢?

　　汤锦程给记者勾画了这样一幅画面:某驻京办包下一个豪华酒店的大会议厅,宴请上百人的在京同乡,而这些同乡不会是平头老百姓,肯定是在仕途或者商场上发展较好的人。大家把酒联谊,然后在饭桌上建立各种联系,走的时候还会获赠家乡的特产和礼品。而且在这些大型的聚会上,参与者都会领到一份家乡的项目开发书,于是会后就各尽其能了。

　　“当然这个钱不是驻京办出,而是当地政府出,花销很大,一次就是十几万元。”汤锦程说。

　　除了大聚会,还有各式各样的小聚会,驻京办主任会小范围宴请在关键岗位上的乡友。有时候地方领导来北京学习培训,时间比较长,也能到办事处打打牙祭,参加这些聚会。一来二去,关系就打牢了,“有本事”的同乡就能给家乡办事了。

　　“哪个市县在京官员越多、名人越多,那么市县驻京办主任的社会关系也就越多,项目成功率也就越高,根本无须跑部钱进,联谊会上就可以促成。没有地方名人文化的市县,驻京办主任的能量相对来说就小得多,只好四处求人。”汤锦程说。

　　一些贫困县既没有钱也没有人脉资源,还带着任务来北京,招商引资,基本就是在“讨项目”。一个县级驻京办主任,顶多是一个科级干部,没有人会拿他当回事,他们见上一个相关领导都是难上加难。

　　他告诉南方日报记者,驻京办主任中也存在一些不正之风,比如有些主任就利用地方名人网络为自己的家属、子女、亲友安排工作,为个人留京工作寻找后路,因而遭到乡友非议。（记者杨春）